Praha - Poslanci na zářijové schůzi znovu rozhodnou o novele zákona o ochraně hospodářské soutěže, kterou jim s pozměňovacími návrhy vrátil Senát. Podle normy se dočká účastník kartelu, který s praktikami sám přestane a další účastníky nahlásí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), prominutí pokuty.
Senátoři k návrhu jednomyslně připojili pozměňovací návrhy ústavně-právního výboru a jeho předsedy Miroslava Antla (BEZPP). "Odstraňují některé nepřesnosti, které původní zákon obsahoval," souhlasil s pozměňovacími návrhy ministr obrany Alexandr Vondra (ODS)."Navrhovaná úprava přináší účastníkům kartelových dohod, že při splnění stanovených podmínek jim nebude udělena pokuta, nebo ji ÚOHS významně sníží," uvedl již dříve k návrhu předseda vlády Petr Nečas (ODS).ÚOHS ve svých rozhodnutích takzvaný program shovívavosti používá už pět let na základě unijních doporučení. Antimonopolní úřad přistupuje buď k úplnému upuštění od potrestání, nebo aspoň k prominutí poloviny pokuty tomu, kdo mu poskytl důležité informace. Může jít například o fakt, že kartel trval déle, než si ÚOHS myslel, nebo že se týkal i dalších trhů.Smyslem nové legislativní úpravy je zakotvit tento program přímo do zákona. Žadatelé, kteří budou chtít úlevu ze svého trestu, tak mají získat právní jistotu. Celý mechanismus se svým uzákoněním navíc sladí s dalšími legislativními nástroji, například s přístupem do spisu nebo s trestní odpovědností.O úplné prominutí pokuty se může pokoušet jen ta firma, která bude s ÚOHS po celou dobu řízení aktivně spolupracovat, a navíc v minulosti na ostatní účastníky kartelu nevyvíjela nátlak. Informace od této společnosti musí vést buď k tomu, že antimonopolní úřad zahájí šetření na místě, nebo bude moci existenci kartelu prokázat.Poloviční úleva na pokutě se týká těch, kdo antimonopolnímu úřadu poskytnou k už prošetřovanému kartelu další informace. Mělo by jít zejména o jeho rozsah nebo trvání.Shovívavost antimonopolního úřadu se má ze zákona vztahovat jenom na prvního oznamovatele. Cílem ÚOHS je rozšířit nedůvěru mezi těmi, kdo by se chtěli o narušení hospodářské soutěže pokoušet.Firmy, které budou chtít kartel nahlásit, mají mít 15denní lhůtu na rozmyšlenou. Během ní budou moci své oznámení stáhnout a ÚOHS k němu nebude vůbec přihlížet. "Omezením do 15 dnů ode dne sdělení výhrad by se mělo předejít situacím, kdy úřad připraví a vydá velmi obsáhlé rozhodnutí ve věci v prvním stupni, a teprve následně žadatel vezme žádost, na níž je rozhodnutí založeno, zpět," zdůvodnili lhůtu předkladatelé.Poslanci k normě schválili důležitý pozměňovací návrh poslance Jaroslava Plachého (ODS), který ÚOHS dává kompetenci zrušit zakázky takzvaně šité na míru, tedy zvýhodňující jednoho soutěžitele."Ostatní soutěžící se mohou obrátit na ÚOHS a ten bude mít právo zakázku zrušit. Myslím, že jde o jeden z velmi významných prostředků boje proti korupci. Právě například u zadávacích kritérií je ten prostor pro korupci veliký," řekl tehdy Mediafaxu Plachý.Až s desetimilionovou pokutou počítá návrh poslance Plachého pro úřad, který by při vypsání zakázky zvýhodnil určitou firmu.Novela obsahuje i další pasáž, která zakazuje účast na veřejných zakázkách těm firmám, které byly při kartelu už přistiženy. Opatření by mělo přispět k větší transparentnosti a efektivnosti zadávání zakázek.Další podstatnou změnou je podle předkladatelů možnost nezabývat se marginálními případy porušení zákona. Právě ty přitom ÚOHS dlouhodobě vytěžují, na tržní prostředí v Česku mají ale jenom minimální dopad.Novelu zákona předložili vládě premiér Petr Nečas a šéf antimonopolního úřadu Petr Rafaj.
Související
Kartely v Kolumbii dohlížejí na dodržování karantény. Lidé nesmí z domu
Jak vypadají vražedné domy? Bývalý drogový dealer svědčil u soudu s Prckem
Aktuálně se děje
před 50 minutami
Politico: Svět má nového vítěze v boji s extrémním počasím. Překvapivě jím není západní země
před 1 hodinou
Zatykač na Blízkém východě moc nezmění. Netanjahu ví, že po válce jeho kariéra může skončit, říká Salem
před 2 hodinami
Riziko chyby je vysoké. Rétorika Kremlu připouští jadernou válku, varuje analýza
před 2 hodinami
Nemocnice v Pásmu Gazy jsou před zhroucením. O víkendu hrozí kompletní kolaps zdravotnického systému
před 3 hodinami
Rusko na Ukrajině otestovalo novou raketu Orešnik. Hromadná produkce nehrozí, myslí si expert
před 3 hodinami
Fixace hypotéky: Jaké během ní máte možnosti?
před 3 hodinami
Do napjaté situace si přisadil i Kim Čong-un: Svět míří k ničivé termonukleární válce
před 3 hodinami
Víte, jaký program dokáže ušetřit práci každému podnikateli? Online fakturace
před 4 hodinami
Eskalace války zneklidňuje Evropu. Tusk mluví o nejistotě, Švédsko o zastrašování
před 4 hodinami
Tragický konec pátrání po miminku ve Vídni. Policie podezřívá matku
před 4 hodinami
Situace je nejhorší od začátku války. Evropa znepokojená, Moskva hrozí, Číňané vyzývají ke klidu
před 4 hodinami
USA zavádí nové sankce. Destabilizují Rusko, citelně se ale dotknou Evropy
před 5 hodinami
Británie stupňuje rétoriku: Pokud dnes Putin napadne východní Evropu, jsme připraveni na válku
před 5 hodinami
Orbán chce pozvat Netanjahua do Maďarska. Slibuje, že ho nezatkne
před 6 hodinami
Diplomat prozradil, proč Putin eskaluje konflikt na Ukrajině. Kreml sdělil důvod odpálení rakety
před 6 hodinami
Změny počasí mění svět k nepoznání. O domov už přišly desítky milionů lidí
před 7 hodinami
Co má KLDR ze spojenectví s Ruskem? Novináři odhalili, jak se Putin odměnil za vojáky na Ukrajině
před 7 hodinami
Kvůli ruskému útoku balistickou raketou se Kyjev sejde se zástupci NATO
před 8 hodinami
Putin vyhrožuje útokem na země podporující Ukrajinu
před 8 hodinami
BBC: Putin je auto brzd, které se řítí po dálnici. A Putinomobil jen tak nezpomalí
Tento týden Kreml obvinil „kolektivní Západ“ z eskalace války na Ukrajině. Přesto téměř tři roky trvající konflikt jasně ukazují, že právě Vladimir Putin považuje eskalaci za klíčový nástroj pro dosažení svých cílů. Ať už jde o úplnou kontrolu nad Ukrajinou, nebo alespoň o uzavření míru na ruských podmínkách, eskalace zůstává ústřední strategií jeho vedení války. Uvedl to server BBC.
Zdroj: Libor Novák