Ústavní soud zatočil s hazardem. Obce se radují

Ministerstvo zřejmě bude muset neprodleně rušit ta povolení, která jsou v rozporu s obecními vyhláškami.

"Napadené ustanovení zasahuje do ústavně garantovaného práva obcí na samosprávu, přičemž tento zásah nesledoval legitimní cíl," stojí v nálezu soudce zpravodaje Miloslava Výborného. Legitimním cílem přechodné lhůty prý nejsou ani očekávání provozovatelů, kteří prý měli počítat s rizikem změny podmínek loterijního podnikání, ani obavy státu z arbitráží.

Provozovatelé terminálů už ve středu naznačili, že případný zásah ÚS posílí nelegální hazard. Upozorňovali také na možné soudní spory. Chtějí se domáhat ochrany svých investic.

"Tvrzení, podle něhož by rušení (či změna) vydaných povolení k provozování interaktivních videoloterijních terminálů mohlo vyústit v zahájení sporů podle mezinárodních dohod o podpoře a ochraně investic, není nijak podloženo a jedná se o pouhou spekulaci," napsali v nálezu ústavní soudci.

Právo regulovat výherní přístroje na svém území přiznávají obcím starší nálezy ÚS. Přechodná doba zakotvená v loterijním zákoně jim to ale dočasně komplikuje. Sporná povolení vydalo ministerstvo financí pro takzvané videoloterijní terminály (VLT), což jsou výherní automaty napojené přes síť na centrální dispečink. Původně měla platit až deset let. Některé obce chtěly terminály rušit okamžitě. Novela zákona nakonec stanovila tříletou přechodnou dobu, informují Novinky.cz.

Zásadním rozdílem mezi výherním hracím přístrojem (VHP) a videoloterním terminálem (VLT) je, že VHP je samostatnou jednotkou s vlastním počítačem ovládajícím herní procesy (čistě mechanické VHP se již téměř nevyskytují), zatímco VLT je jen koncové zařízení dálkově ovládané centrálním mozkem (serverem). Jeden mozek může ovládat stovky i tisíce koncových VLT na různých místech a na základě složitých algoritmů generuje výsledky her na každé „koncovce".

Videoloterní terminály samy o sobě mají řadu výhod pro stát, provozovatele i hráče. Finanční úřady mají online přístup do „mozku" ovládajícího VLT a tedy možnost nepřetržité kontroly, provozovatelé můžou dálkově nahrávat do koncovek nové hry či jinak upgradovat systém a hráči můžou získat vyšší výhry. Přesto se videoloterní terminály kvůli způsobu jejich regulace staly problémem, který způsobil současnou vlnu restrikce provozování výherních automatů v obcích, píše web Unie herního průmyslu ČR.