K širší působnosti finančního arbitra bude vláda asi neutrální

Arbitr by měl podle návrhu rozhodovat například spory ze smluv o neživotní pojištění, doplňkové penzijní spoření a penzijní připojištění. Působnost arbitra by se měla rozšířit i v případě spotřebitelských úvěrů, kde vedle spotřebitele vystupuje ručitel, nebo pokud je třeba dluh zajištěn zástavním právem.

Současná situace, kdy část sporů na finančním trhu neřeší finanční arbitr, ale Česká obchodní inspekce jako obecný orgán mimosoudního řešení spotřebitelských sporů, je podle poslanců nevyhovující a pro spotřebitele nepřehledná. Například spory ze životního pojištění řeší finanční arbitr a spory z neživotního pojištění obchodní inspekce. Podle poslanců není také rozumný důvod pro to, aby inspekce řešila spory u produktů individuálního spoření na stáří.

Ministerstvo financí vyslovilo v připomínkovém řízení s návrhem nesouhlas stejně jako Hospodářská komora. Naproti tomu třeba Česká národní banka ho podpořila stejně jako sám úřad finančního arbitra. Vládní legislativci však vládě doporučili neutrální stanovisko, v němž ale upozornili na některé nedostatky návrhu.

Vláda například upozornila na to, že navrhované řešení není komplexní. Stále neodůvodněně ponechává některé spory ze služeb poskytovaných na finančním trhu mimo působnost finančního arbitra. Podle vlády by také měla konečnému rozhodnutí o rozsahu působnosti finančního arbitra předcházet podrobná analýza fungování ochrany spotřebitele prostřednictvím systému mimosoudního řešení sporů ze služeb na finančním trhu.

Například ministerstvo financí v připomínkovém řízení poukazovalo na to, že u rozšíření arbitrovy působnosti i na spory z neživotního pojištění by šlo o značný zásah. "Spory z neživotního pojištění jsou často technicky složité a k jejich vyřešení bývá zapotřebí odborných znaleckých posudků," varovalo MF.

Vláda stejně jako MF poukazuje i na to, že předložená poslanecká novela by měla dopad na státní rozpočet. Poslanci ho odhadli na 24 milionů korun, což má ale představovat pouze peníze na zvýšení počtu systemizovaných míst. Navrhovatelé tak podle vlády opomíjejí další náklady spojené na zajištění činnosti nových zaměstnanců. S navýšením výdajů na činnost finančního arbitra se přitom ve střednědobém výhledu na roky 2022 a 2023 nepočítá, uvedla vláda.

Finanční arbitr je mimosoudní orgán, na který se mohou obracet spotřebitelé ve sporech s poskytovateli finančních produktů a služeb. Jde třeba o kolektivní investování, platební služby nebo například směnárny. Řízení před arbitrem je bezplatné.