Dvouleté dětí v mateřských školách si vyžádájí 1,7 miliardy ročně

"Změna si vyžádá změnu podmínek výchovy a vzdělávání dětí mladších tří let, tedy nižší počty dětí ve třídě, kvalifikovanost pedagogického personálu, posílení počtu personálu pedagogického i nepedagogického. S tím se pojí zvýšené nároky na státní rozpočet," vysvětluje ministerstvo školství (MŠMT).

Ve školním roce 2008/2009 navštěvovalo mateřské školy podle MŠMT celkem 26 384 dětí mladších tří let, tedy 24,8 procenta populačního ročníku. Ministerstvo poukazuje na to, že tyto děti většinou dovršily věku tří let v průběhu docházky do mateřské školy v období od září do prosince kalendářního roku. Do školky byly přijaty jen při splnění podmínky, že jsou samostatné, jsou schopny udržovat čistotu a nepotřebují pleny.

"Pokud by se dolní věková hranice posunula na dva roky, do mateřských škol by mohly nastupovat i děti, které ještě nejsou dostatečně samostatné, které potřebují soustavnou pomoc dospělé osoby," poukázalo MŠMT.

Ministerstvo předpokládá, že v takovém případě by se rozšířily kapacity mateřských škol maximálně na 50 procent dvouletých dětí v populačním ročníku. Počet dvouletých dětí ve školkách by se tak podle ministerstva zvýšil v následujících letech o dalších 14,5 tisíce dětí a vzrost by tak na 41 tisíc dvouletých dětí ve školkách.

"Zvýšení o jedno dítě mladší tří let si vyžádá asi 47 tisíc korun. Celkové předpokládané roční náklady jsou zhruba 1,7 miliardy korun ročně," konstatuje ministerstvo s tím, že tato částka ovšem nezahrnuje například náklady na další vzdělávání pedagogických pracovníků, náklady na školní stravování, zvýšené náklady na zdravotní postižení dětí, náklady České školní inspekce na pracovníky zajišťující kontrolu a náklady zřizovatelů, tedy obcí.

Ministerstvo financí avizovalo, že pokud ke změně systému dojde, bude si muset ministerstvo školství vystačit s prostředky, které mu pro roky 2011 a 2012 byly ve střednědobém plánování přiděleny. MŠMT ovšem zdůrazňuje, že navržené změny bez navýšení finančních prostředků ze státního rozpočtu do kapitoly ministerstva školství realizovat nelze.

Systémem péče o předškolní děti se kabinet Jana Fischera zabýval již v lednu. Tehdy uložil ministerstvu školství, zdravotnictví, práce a sociálních věcí, financí a ministerstvu pro lidská práva ustavit expertní komisi, jenž předloží možné varianty řešení v oblasti péče o předškolní děti. Vláda zároveň resortům doporučila, aby se komise zaměřila na možnost snížení věkové hranice dětí v mateřských školách na dva roky.

Podle expertů, kteří analýzu připravili, by vláda nyní měla pověřit příslušná ministerstva zřízením meziresortní pracovní skupiny, která by zpracovala ekonomickou, sociální i právní analýzu změny systému a předložila ji vládě do konce tohoto roku.

V současnosti zřizují pro děti do tří let obce jesle. Jejich počet však od počátku 90. let rapidně klesl a v současnosti jich v Česku funguje již jen 41. Do mateřských škol jsou dvouleté děti přijímány jen na základě rozhodnutí ředitele školky. O malé děti se mohou podle zákona starat také zařízení denní péče, které jsou zřizovány soukromými osobami v rámci živnostenského podnikání. Náklady na tuto péči jsou však pro většinu rodin příliš vysoké. Pokud sněmovna schválí novelu zákona o podpoře rodin s dětmi, vznikne jako další alternativa péče o děti do tří let věku institut vzájemné rodičovské výpomoci a miniškolek.Ilustrační fotografie Pixmac