Ministerstvo financí čelí žalobě, Kalousek obviňuje ČSSD

V závěru roku 2012 MF spravovalo zahraniční pohledávky civilního charakteru už jen za přibližně 16 miliard korun. V letech 2011 a 2012 přitom ministerstvo inkasovalo z těchto zahraničních pohledávek pouze celkem 299,3 milionu korun, uvádí se na webu nku.cz.

MF uzavřelo u některých pohledávek zvláštní, tzv. deblokační smlouvy, které měly zajistit vymáhání pohledávek třetí stranou nebo jejich odprodej třetí straně. V kontrolovaném období let 2011 a 2012 mělo ministerstvo uzavřeno jedenáct takových smluvních vztahů s deblokátory. Kontroloři prověřili sedm z nich. Zjistili, že ve všech kontrolovaných případech ministerstvo vybralo deblokátora bez výběrového řízení. Smlouvy s deblokátory navíc neobsahovaly žádný institut zajištění pohledávky, přestože Ministerstvo financí mělo na jejich základě inkasovat částky v řádu desítek milionů korun.

Nominální výše deblokovaných pohledávek u sedmi kontrolovaných případů přesahovala miliony amerických dolarů (USD). Ve čtyřech případech ministerstvo neinkasovalo nic, ve zbývajících třech jen minimální částky. Například v roce 1999 ministerstvo postoupilo deblokátorovi pohledávku za Ruskou federací ve výši 20 milionů USD.

Základní kapitál deblokátora byl jen 100 tisíc korun, smlouva mezi ním a ministerstvem přesto neobsahovala nezbytné zajišťovací instituty ani záruky. Ministerstvo mělo původně inkasovat 15 milionů dolarů. Nakonec se s deblokátorem dohodlo, že deblokátor uhradí částku 5 milionů USD. Ani to deblokátor neudělal. Ministerstvo dlužnou částku nechalo promlčet.

Při správě zahraničních pohledávek využívá Ministerstvo financí specifických služeb jedné z bank. Náklady na tyto služby postupně klesaly. Zatímco v roce 1997 byly 40 milionů ročně, v roce 2012 za ně ministerstvo zaplatilo 14,1 milionu korun. Ve většině případů se ale jedná jen o vedení evidenčních účtů, výpočet úroků a zpracování zpráv pro MF. Podle NKÚ je dohodnutá paušální částka za vedení jednoho evidenčního účtu ve výši 6 300 korun za měsíc stále vysoká a u většiny účtů neodráží skutečnou pracnost při jejich vedení.

Ministerstvo hodlá spolupracovat

MF zaplatilo v letech 2006 a 2007 celkem 2,2 milionu korun za vytvoření informačního systému, do kterého měly být údaje o pohledávkách ukládány a pomocí něhož měly být i spravovány. Systém ale ministerstvo nikdy nezprovoznilo, a tedy ani nikdy nevyužívalo. V roce 2011 celý projekt ukončilo. Zdůvodnilo to tím, že je finančně a uživatelsky neefektivní. Podle kontrolorů ministerstvo postupovalo nehospodárně, čímž porušilo rozpočtovou kázeň.

Ministerstvo financí oznámilo, že závěry NKÚ jednoznačně respektuje a v souvislosti s trestním oznámením policii poskytne součinnost. "Ministr také chce znát celkovou částku, kterou se podařilo získat ze zahraničních pohledávek zpět do státního rozpočtu včetně potřebných detailů rozhodnutí o prominutí pohledávek," uvedl mluvčí ministerstva Marek Zeman.

Bývalý ministr financí Miroslav Kalousek ČTK řekl, že za jeho působení nebyla podepsána žádná deblokační smlouva bez výběrové řízení, který by byla nevýhodná pro stát. "Od roku 2007 jsem radikálně změnil systém vymáhání zahraničních pohledávek. Místo služeb deblokátorů jsem preferoval přímé jednání se státy s cílem zvýšit transparentnost, snižovat náklady a zvyšovat výtěžnost pro stát," uvedl.

Zároveň Kalousek upozornil, že smlouvy bez výběrového řízení byly uzavřeny v letech 1999 až 2004. To uvádí ve zprávě i NKÚ. "Pro úplnost informací je vhodné doplnit, že v letech 1999 až 2004 smlouvy s deblokátory uzavíraly vlády ČSSD a pan prezident NKÚ Kala byl ve stejném období významným poslancem téže strany," uvedl Kalousek.

Premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD), který byl ministrem financí v letech 2002 až 2006, k tomu na tiskové konferenci po jednání vlády uvedl, že problematické byly především smlouvy uzavřené ještě před jeho nástupem na ministerstvo.