Policisté a hasiči budou učit? Sněmovna podpořila novelu, která jim usnadní přivýdělky

Opoziční kluby ODS a TOP 09 vetovaly žádost vlády, aby Sněmovna předlohu schválila zrychleně už v prvním čtení. "Ministerstvo vnitra místo toho, aby zajistilo příslušníkům důstojnější podmínky, je motivují k tomu, aby pracovali na vedlejšáky, aby mohli melouchařit," uvedla Jana Černochová (ODS). Neprosadila ale návrh, aby dolní komora vrátila předlohu kabinetu k přepracování. Nyní ji posoudí bezpečnostní výbor, bude na to mít měsíc místo obvyklých dvou.

Podmínky dodatečných výdělků jsou v nyní ve vnitřních předpisech, což soud shledal jako protiústavní. Nově mají být podle ministra vnitra Jana Hamáčka (ČSSD) vloženy přímo do zákona. Bezpečnostním sborem se rozumí policie, hasiči, celníci, Vězeňská služba, Generální inspekce bezpečnostních sborů, Bezpečnostní informační služba a Úřad pro zahraniční styky a informace.

V novele jsou výslovně doplněny odkazy na činnosti, které bude moci příslušník bezpečnostních sborů ve služebním poměru vykonávat. Souhlas nadřízeného tak nebude potřeba například pro znaleckou a tlumočnickou činnost pro soud nebo správní úřad, vědeckou a pedagogickou činnost nebo pro práci v odborové organizaci, jíž je příslušník členem.

K dalším druhům výdělečné činnosti, které v zákoně uvedeny nejsou, bude podle novely stále potřeba souhlas služebního funkcionáře. Mohl by jej udělit v případě, že činnost nepovede ke střetu zájmů osobních se zájmy služby, k ohrožení dobré pověsti bezpečnostního sboru nebo k ohrožení důležitého zájmu služby.

Černochová podotkla, že pro uvolnění podmínek pedagogické, publikační nebo vědecké činnosti odůvodnění existuje. Neexistuje ale výčet dalších činností, které by zejména policisté dělat směli, a které ne. "Takže tady skutečně velmi vágní formulace o tom, že někdo ze služebních funkcionářů bude posuzovat možný střet zájmů mne osobně v žádném případě neuspokojuje," uvedla. Hamáček odvětil, že o činnostech, které budou moci policisté dělat, rozhodne policejní prezident. "Pokud to bude delegovat na nějaké nižší funkcionáře, tak to bude doprovázet nějakou příslušnou metodikou," dodal.

Černochová podotkla, že pro uvolnění podmínek pedagogické, publikační nebo vědecké činnosti odůvodnění existuje. Neexistuje ale výčet dalších činností, které by zejména policisté dělat směli, a které ne. "Takže tady skutečně velmi vágní formulace o tom, že někdo ze služebních funkcionářů bude posuzovat možný střet zájmů mne osobně v žádném případě neuspokojuje," uvedla. Hamáček odvětil, že o činnostech, které budou moci policisté dělat, rozhodne policejní prezident. "Pokud to bude delegovat na nějaké nižší funkcionáře, tak to bude doprovázet nějakou příslušnou metodikou," dodal.

Poslanec KSČM Zdeněk Ondráček uvedl, že podle nové úpravy budou muset příslušníci žádat na rozdíl od nynějška o souhlas například i pro prodej jablek nebo medu, když mají svůj sad nebo včelaří. Hamáček ale uvedl, že jde o správu vlastního majetku a žádný problém v tom není.

Předloha stanoví, že nadřízený bude moci souhlas s vedlejší prací zrušit, pokud zjistí, že se změnily okolnosti, za kterých jej udělil. Příslušník pak musí činnost ukončit bez zbytečného odkladu. Návrh také zmírňuje postih v případě porušení podmínek pro vedlejší činnost. Zatímco nyní musí být příslušník propuštěn, nově by mu hrozil pouze kázeňský trest.

Výjimky, které novela předpokládá, by neměly platit například pro pracovníky zpravodajských služeb. V jejich případě bude vykonávání výdělečné činnosti stále nutné nadřízenému oznámit.