Pravomoci NKÚ se patrně rozšíří, ODS ve Sněmovně marně protestovala

Prověrky úřadu by se mohly nově týkat například hospodaření obcí, krajů, jejich příspěvkových organizací, státních fondů, zdravotních pojišťoven, veřejných vysokých škol a firem, v nichž má stát, obce nebo kraje nadpoloviční podíl.

Vládní návrh zákona navazuje na Koaliční smlouvu a Programové prohlášení vlády, v nichž se vládní strany zavázaly posílit řídící a kontrolní systém veřejné správy a rozšířit pravomoci Nejvyššího kontrolního úřadu.

„Chtěl bych zdůraznit, že to byla tato poslanecká sněmovna, která ústavní většinou rozhodla o změně ústavy, která rozšiřuje pravomoci NKÚ. Vláda pouze předložením tohoto návrhu zákona respektuje vůli poslanecké sněmovny," komentoval návrh Dienstbier. NKÚ by měl dostat možnost prověřovat nakládání v podstatě s veškerými veřejnými penězi.

Proti návrhu se staví především občanští demokraté, kterým se ale nepodařilo prosadit návrh na navrácení předlohy vládě k dopracování. ODS žádá vnést do kontrol samospráv systém, aby jich nebylo tolik jako nyní a nepřekrývaly se. Novela míří k posouzení do kontrolního a ústavně-právního výboru a do výboru pro veřejnou správu.

Samosprávy a některé další organizace by kontroloři měli prověřovat jen z hlediska souladu jejich hospodaření se zákony. Zpochybnil to Vladislav Vilímec z ODS, podle kterého zákon umožňuje zkoumat i účelnost vynakládání peněz. Dienstbier řekl, že se samosprávy musejí chovat hospodárně a účelně už podle současných zákonů. Kontrol v obcích je už nyní podle Vilímce řada. „Často pokulhává jejich kvalita," podotkl.

Další občanský demokrat a bývalý primátor Prahy Bohuslav Svoboda se obává prověřování politických rozhodnutí. Komunální politiku podle něj není možné vystavovat permanentnímu trestnímu stíhání. Kritické hlasy zazněly i od poslanců vládní ČSSD a TOP 09 a Starostů. „Kdo hospodaří poctivě, nemusí se ničeho bát," podpořil naopak návrh poslanec Úsvitu Jiří Štětina.

Úřad by mohl podle novely prověřovat taky Českou televizi, Český rozhlas a Českou národní banku. Předloha vyjmenovává i veřejné výzkumné instituce, dobrovolné svazky obcí, regionální rady regionu soudržnosti a školy zřízené státem, obcemi nebo kraji. NKÚ by měl v souvislosti s většími pravomocemi přijmout v prvních třech letech vždy deset nových zaměstnanců. Náklady na jednoho pracovníka vláda odhaduje na 650.000 korun ročně.

Na samosprávy by měl zákon dopadnout postupně od roku 2017 do roku 2021 v závislosti na počtu obyvatel.