Místo změny smlouvy by koalici pomohla slušnost, míní Bělobrádek

Koaliční smlouva, kterou uzavřeli ČSSD, KDU-ČSL a hnutí ANO po volbách v roce 2013 a o jejíž upřesnění v technické části žádá po sporech o reorganizaci policie ANO, hovoří o urovnávání konfliktů mezi vládními partnery v několika odstavcích. O úpravě dokumentu by měli vládní politici na žádost šéfa ANO Andreje Babiše jednat ve středu ráno.

Podle Bělobrádka by se věc mohla vyřešit i jinak „Především jsem pro to, aby si kolegové uvědomili, že jejich urážky a hulvátství těžko spraví změna smlouvy. Demokracie je diskuse. Té se nebráníme. Záleží ovšem nejen na obsahu, ale i formě," sdělil ČTK na dotaz, zda je pro jeho stanu přijatelná debata o změnách smlouvy.

Aktéři prvního dohodovacího řízení v tříleté historii společné vlády se neshodli na tom, zda už řízení skončilo, nebo ne. Ministr vnitra Milan Chovanec (ČSSD) přes hrozby ANO, že vypoví koaliční spolupráci, několik hodin poté spornou reformu podepsal. Širší vedení ANO pak rozhodlo o setrvání v koalici.

Spor o změnu struktury policie není první, v němž si ANO stěžuje na ohýbání koaliční smlouvy ze strany sociálních demokratů a KDU-ČSL. Babiš u nich nedávno narazil při schvalování financí na vědu a zdravotnictví.

Podle koaliční smlouvy bude „dohodovací jednání vždy vedeno ohledně společného postupu smluvních stran ve věcech, které nebudou dostatečně řešeny programovým prohlášením vlády nebo koaliční smlouvou". Realizace sporné věci přitom „bude přerušena do doby ukončení dohodovacího jednání". Možnost změn ve struktuře policie koaliční dohoda otevírá v případě jejího "neefektivního fungování".

Dokument také uvádí, že pokud bude kterákoli ze smluvních stran považovat některý z připravovaných návrhů za zásadní, má právo vyvolat jednání předsedů. Případné rozpory vyplývající z koaliční smlouvy budou nejdříve řešeny dohodovacím jednáním stran. Nebude-li dosaženo koaliční dohody ve vládě, nastoupí mechanismy dohodovacího jednání na úrovni předsedů koaličních stran, respektive koaliční rady.

Koaliční strany se smlouvou také zavázaly, že budou naplňovat koaliční smlouvu a účinně spolupracovat na přípravě všech exekutivních a legislativních opatření zásadní povahy, která budou předem konzultovat. Podle ČSSD je ale reforma policie výjimkou, spadá plně do kompetencí policejního prezidenta kvůli zachování nezávislosti.

Pokud vznikne spor o plnění koaliční smlouvy nebo zásadní záležitosti koaliční spolupráce, kterou smlouva neupravuje, má právo každá koaliční strana požadovat zahájení dohodovacího jednání. Jeho smyslem je spor vyřešit v dobré víře. Ten by nejprve řešila koaliční rada, a v případě, že spor nevyřeší, svolá premiér jednání předsedů koaličních stran.

V závěrečném ustanovení koaliční smlouva popisuje vypovězení koaliční spolupráce. Všechny změny, doplňky nebo zrušení smlouvy musí mít písemnou formu a musí být odsouhlaseny všemi stranami a podepsány statutárními zástupci.