Co bude dál, pokud Babišova vláda nezíská důvěru?

Prezident Miloš Zeman včera odpoledne oficiálně jmenoval novou vládu. Menšinový kabinet složený z členů hnutí ANO a odborníků má třicet dní na to, aby požádal Sněmovnu o důvěru. Předseda vlády Andrej Babiš prohlásil, že tak učiní až v lednu. Nejpozději může požádat o důvěru 12. ledna, tedy třicátý den. Po drtivém volebním vítězství hnutí ANO hlava státu deklarovala, že umožní Babišovi i druhý pokus na sestavení vlády, pokud se většina poslanců vysloví proti vládě. 

Ústava ČR říká: "Předsedu vlády jmenuje prezident republiky a na jeho návrh jmenuje ostatní členy vlády a pověřuje je řízením ministerstev nebo jiných úřadů," píše se v článku 68 ve druhém odstavci. Třetí odstavec pak zmiňuje: "Vláda předstoupí do třiceti dnů po svém jmenování před Poslaneckou sněmovnu a požádá ji o vyslovení důvěry." To pro shrnutí. Rozpory se vedou ohledně druhého pokusu o vyslovení důvěry, o kterou by mohl opět požádat Babiš, jak naznačil Zeman. 

Na "bianco šek," jak druhý pokus nazval prezidentský kandidát Michal Horáček, má však hlava státu podle Ústavy ČR právo. V článku 68 v odstavci 4 se píše: "Pokud nově jmenovaná vláda nezíská v Poslanecké sněmovně důvěru, postupuje se podle odstavce 2 a 3. Jestliže ani takto jmenovaná vláda nezíská důvěru Poslanecké sněmovny, jmenuje prezident republiky předsedu vlády na návrh předsedy Poslanecké sněmovny."

Z toho jasně vyplývá, že prezident může pověřit po neúspěšném prvním pokusu opět Babiše. Může a nemusí. Třetí pokus by měl dostat někdo jiný, jak další věta ve zmíněném čtvrtém odstavci praví. 

Pokud Babišova vláda nezíská důvěru na první pokus, musí podat demisi. Prezident republiky je povinen ji přijmout. Vláda bude hlavou státu pověřena vykovávat svůj mandát v demisi do té doby, než se ustaví nový kabinet. Vzhledem k tomu, že Babišův kabinet byl jmenován bez týdne po dvou měsících, je možné, že nás čeká obdobná situace. Navíc platí, že premiér požádá o důvěru až v lednu. 

Popišme si situaci na příkladu. Dejme tomu, že Babiš požádá o důvěru až v nejzazší možný termín, 12. ledna. Sněmovna mu důvěru nevysloví. Po ustavující schůzi nově složené dolní komory pak vláda podá demisi, kterou předá prezidentovi. Hlava státu ji přijme a jak avizovala, pověří Babišův kabinet, aby zemi vedl v demisi, dokud nebude sestavena nová vláda. Aby toho nebylo málo, prezident hned pověří předsedu vlády v demisi sestavením nového kabinetu. Andrej Babiš by tak mohl být premiér v demisi a designovaný premiér v jedné osobě. Babišovi nezbude nic jiného, než se pokusit znovu jednat se všemi politickými subjekty. To může trvat opět měsíc. Pokud se znovu na koalici s nikým neshodne, možná se pokusí o novou menšinovou vládu. 

Nové ministry, tedy pokud některé obmění, představí prezidentovi. Vláda bude jmenována a bude mít opět třicet dní na to, aby požádala o důvěru. To bychom se mohli nacházet někde v půlce února. A pokud Andrej Babiš řekl, že první pokus vyslovení důvěry jeho kabinetu zkusí až lednu kvůli tomu, že nechce lidem kazit Vánoce, pak by se mohlo stát, že druhý pokus odloží až na březen jen proto, aby občanům nekazil sportovní zážitky ze Zimních olympijských her, které končí 25. února.

To všechno je jen kdyby. Také se může stát, že kabinet dostane podporu na první pokus díky SPD a KSČM. Ačkoliv Tomio Okamura je proti tomu, aby byl ve vládě trestně stíhaný premiér. Mezitím může Poslanecká sněmovna vydat k trestnímu stíhání Jaroslava Faltýnka a Andreje Babiše (oba hnutí ANO) a situace se možná otočí. Třeba se najde subjekt, kterému vadí čistě a pouze Babišova osoba v čele. Pokud by ve vládě nebyl, je teoreticky možná nějaká koalice nebo tolerance menšinového kabinetu. 

Čeho se občané patrně nemusí obávat, jsou předčasné volby. Podle volebních preferencí by se totiž některé strany ani možná nedostaly do Sněmovny. Zejména pokračuje pád ČSSD. Na hraně by byli lidovci, TOPka a nejspíš komunisté. Dalším důvodem by však bylo pravděpodobné posílení preferencí hnutí ANO, které by získalo více mandátů a teoretickou šanci mít většinu ve Sněmovně. Politické hrátky se vším všudy.