Nové pravomoce pro NKÚ? Změna ústavy hned tak nebude, poslanci a senátoři se přou

"Představa, že se dohodneme rychle se Senátem, je vysoce naivní," uvedl předseda výboru Marek Benda (ODS). Připomenul stejně jako předseda lidovců Marek Výborný, že senátoři požadují, aby před rozšířením kontrolních pravomocí byly nejprve odstraněny duplicitní kontroly téže věci různými státními institucemi.

Místopředseda Pirátů Jakub Michálek naopak apeloval na co nejrychlejší přijetí novel o NKÚ s tím, že jeho širší kontroly by se měly týkat jen statutárních měst v souladu s pirátským návrhem. Podle poslance je to vůči senátorům dostatečně vstřícné na rozdíl od vládního návrhu, který postupně počítá také s kontrolou krajů, obcí s rozšířenou působností a dobrovolných svazků obcí.

"Začněme u větších měst. Nemůžeme se jako Sněmovna nechat zastrašovat nějakými vyjádřeními," uvedl Michálek k námitkám, že podle nedávných reakcí zástupců horní komory ústavní změna týkající se NKÚ nemá nyní šanci být schválena. Proti novelám je také Svaz měst a obcí, vidí v tom nepřípustný zásah do pravomocí samospráv. Stejně jako senátoři požaduje revizi všech kontrolních systémů, které na obce a města dopadají.

Vláda ve svém návrhu chce rozšíření působnosti NKÚ na územní samosprávné celky a veřejně vlastněné obchodní společnosti. NKÚ nyní kontroluje hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu. Kontrolu hospodaření jiných subjektů než státu, tedy i obcí a krajů, může podniknout jen v případě, kdy subjekty hospodaří se státním majetkem.

Podle vládou navržené formulace by úřad mohl vedle hospodaření státu kontrolovat i nakládání s "dalšími veřejnými prostředky a s prostředky poskytnutými z veřejných rozpočtů" - tedy i u územních samosprávných celků, s výjimkou obcí, kde obecní úřad nevykonává rozšířenou působnost. Piráti ve své novele navrhují, aby NKÚ mohl kontrolovat jen statutární města.

NKÚ by podle sněmovního školského výboru neměl dostat právo prověřovat i veřejné vysoké školy. Z vládní novely rozšiřující pravomoci úřadu je doporučili na návrh Karla Raise (ANO) vyškrtnout. Předlohy ohledně pravomocí NKÚ projednávají v dolní komoře i další výbory.

"Veřejné vysoké školy nejsou organizační složky státu, nehospodaří s majetkem, který by státu patřil, a zdroje finančních prostředků vysokých škol nepochází výlučně ze zdrojů České republiky nebo státního rozpočtu," zdůvodnil Rais svůj návrh. Někteří poslanci podobně jako v prvním sněmovním čtení poukazovali obecně na současný značný počet různých prověrek, mnohdy i zdvojených.