Praha - Snížit sazbu odvodu z loterií a kursových sázek z 20 na 15 procent navrhují poslanci Pavel Svoboda (ODS) a Jan Smutný (TOP 09). Provozovatelé loterií a sázek by následně poskytly peníze ve výši tohoto rozdílu na financování sportu formou daru.
Cílem návrhu, který ve středu projedná vláda, je snížit sazbu odvodu z loterií a kursových sázek z 20 na 15 procent. Návrh předpokládá, že peníze odpovídající sníženému odvodu, by provozovatelé poskytly darem rovnou Českému olympijskému výboru (ČOV).
"Bohužel není legislativně možné zajistit, aby část odvodu byla ze zákona přímo příjmem Českého olympijského výboru. Proto se dohodli všichni provozovatelé loterií a kursových sázek, že každoročně bezúplatně poskytnou ČOV finanční prostředky ve výši pěti procent ze základu odvodu z loterií a z kursových sázek," vysvětlují autoři důvody normy.
Zákon dále umožňuje snížit základ daně z příjmů právnických osob u těchto provozovatelů o hodnotu takto poskytnutých darů.
"Zákon o dani z příjmů limituje pro právnické osoby možnost snížit základ daně o poskytnuté dary maximálně do výše pěti procent základu daně. Proto, aby provozovatelé loterií a kursových sázek mohli poskytovat dary ČOV a nebyli daňově znevýhodněni oproti odvodu do státního rozpočtu, je navrženo, že tyto dary se nezapočítávají do limitu. Mohou tedy poskytnout dary s odpočtem od základu daně ve výši překračující obecný limit," dodávají navrhující poslanci.
V obou případech by se změna podle návrhu týkala pouze provozovatelů, jejichž aktivity jsou přímo spojeny se sportovním prostředím a které "nejsou společensky nebezpečné". Současně je podle poslanců Svobody a Smutného třeba zajistit zveřejnění poskytnutých darů tak, aby existovala veřejná kontrola plnění tohoto závazku.
Poslanci argumentují také tím, že současnou špatnou situaci ve financování sportu je třeba řešit co nejrychleji, a tak zároveň žádají, aby Sněmovna vyslovila souhlas s předloženým návrhem již v prvém čtení.
Jejich šance na úspěch se současnou podobou návrhu však nejsou příliš vysoké. Ministerstva, která jejich návrh posuzovala, totiž přes ztotožnění s myšlenkou pomoci financování sportu vidí v návrhu řadu chyb a nakonec k němu tak připojila před jednáním vládního kabinetu nesouhlasné stanovisko. To platí i pro klíčové ministerstvo financí.
Rezortu ministra Miroslava Kalouska (TOP 09) se například nelíbí už samotná forma snížení sazeb v kombinaci z pouhou povinností zveřejnit, zda byl poskytnut dar. V návrhu podle něj zcela chybí sankce pro případ neposkytnutí takového daru.
"Zákonem tak není zajištěno, že částka odpovídající snížení odvodu skutečně bude použita jako dar Českému olympijskému výboru. V tomto směru ministerstvo financí doporučuje standardní a výše popsaná rizika nepřinášející způsob snížení odvodu, a to slevu na odvodu. Sazba by v takovém případě zůstala stejná, ovšem poplatník by mohl uplatnit slevu na odvodu, pokud by poskytl dary Českému olympijskému výboru," dodává k tomu ministerstvo.
To má ale i další výhrady. Například se mi nelíbí fakt, že nastavení účinnosti (dnem vyhlášení) zasahuje do průběhu odvodového období, čímž vykazuje znaky nepřípustné pravé retroaktivity. "Tento problém by se dal řešit buď nastavením účinnosti tak, aby tento návrh zákona byl účinný přesně od začátku odvodového období, nebo implementováním přechodného ustanovením se stejnými účinky," navrhuje rezort.
Ten dále kritizuje, že návrh obsahuje nepřípustnou nepřímou novelu zákona o daních z příjmů a obsahuje i řadu legislativně technických chyb a nesprávností.Návrh je navíc zřejmě neslučitelný i s právem Evropské unie. "Pochybnosti zejména vyvolává skutečnost, že legislativní změna je odůvodněna mimo jiné dohodou všech dotčených provozovatelů, což z hlediska soutěžního práva EU naplňuje porušení soutěžních pravidel státem," konstatuje předkládací zpráva určená vládě.
Související
TOP 09 vyzvala Kalouska ke kandidatuře do Senátu. Exministr už se rozhodl
Kalousek se europoslancem nestane. TOP 09 ho vyzvala k jiné kandidatuře
Miroslav Kalousek , sázení , sportovci
Aktuálně se děje
před 1 minutou
Rusko údajně sestřelilo desítky dronů z Ukrajiny
před 38 minutami
Biden se postaví Trumpovi? Chce se s ním setkat tváří v tvář
před 1 hodinou
OSN spočítala, jak dlouho potrvá renovace Pásma Gazy
před 2 hodinami
Rusové provedli další útoky na energetickou infrastrukturu Ukrajiny
před 3 hodinami
Bez Číny by invaze na Ukrajinu byla pro Rusko náročná, zní z USA
před 4 hodinami
Předpověď počasí: Bude tepleji a beze srážek, míní meteorologové
před 11 hodinami
Ukrajina dostane od Španělska rakety Patriot
včera
Počasí: Česko čeká poslední mrazivá noc. Pod nulou bude jen na západě
včera
Vinaři vyúčtovali ztráty. Mráz způsobil škody za více než dvě miliardy
včera
Policie večer evakuovala nádraží v Plzni. Někdo vyhrožoval bombou
Aktualizováno včera
Lipavský: Ruský imperialismus je největší hrozbou. Je v zájmu Evropy, aby se Ukrajina ubránila Rusku
včera
Biden poprvé prohlásil, že bude debatovat s Trumpem. Termíny už jsou známé
včera
Válek zmínil, jak české zdravotnictví těží z členství v EU
včera
Erdogan v květnu do Bílého domu nedorazí, potvrdili Turci
včera
Voráček pomalu zavírá dveře za svou hráčskou kariérou. Na 99 procent se na led nevrátí
včera
Rusové cílí na ukrajinskou železnici. Útoky si vyžádaly mrtvé i zraněné
včera
Na Mělnicku leželo bezvládné tělo u havarovaného auta. Případ řeší policie
včera
Kreml: Přístup Ukrajiny k raketám ATACMS válku nezmění
včera
Extrémní počasí spaluje Asii. Kvůli vedrům umírají desítky lidí
včera
Maďarsko převezme otěže EU. Szijjártó řekl, na co se během předsednictví zaměří
Maďarsko, které se chystá převzít předsednictví v Radě EU ve druhé polovině tohoto roku, se zaměří na klíčová témata pro střední Evropu, jako je boj proti migraci, rozšiřování EU na západní Balkán a zajištění energetické bezpečnosti.
Zdroj: Libor Novák