Přepočítávat koníčky nebudeme, rozčílil se Senát. Zákon o NKÚ smetl se stolu

I když ve sněmovně se politici napříč politickým spektrem shodli na ústavním posílení pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), v Senátu úprava podporu nezískala. Jelikož se jedná o ústavní zákon, norma se nevrací do sněmovny a její život končí. NKÚ bude nadále dohlížet na státní rozpočet a hospodaření státu. Obce, kraje a firmy s vlastnickým podílem státu do jeho kompetence spadat nebudou.

Senátoři se bouřili především proti tomu, že v České republice je špatně nastavený celý systém kontrol a navržená změna Ústavy je nekoncepční. "Rozpočet se nezvyšuje, ani úředníků nemá přibýt, přesto by měl úřad provádět kontroly navíc. NKÚ může ročně zvládnout kontroly v jednotkách obcí. Při více než 6000 obcí by se ta poslední obec hned tak nedočkala, jednou za tři sta let by byla kontrola. Zákon neřeší rozpočet a obecně metodiku kontrol, to je pak jen plácnutí do vody. Kdo nebude hlasovat pro, bude v médiích za lumpa a korupčníka. Já to odmítám, jsem starosta 19 let, máme šedesát procent podpory, ne proto, že občas opravíme chodník, ale protože na radnici nekrademe," shrnul Petr Vícha (ČSSD).

I ostatní senátoři, kteří jsou starostové či primátoři, upozorňovali na to, že už teď se obce a města potýkají s velkým množstvím kontrol. "Problém je v provázanosti kontrol. Uvedu příklad: stavěli jsme byty z dotací pro nízkopříjmové obyvatele. Musíte mít stavební povolení, dokumentaci, ohlídat přidělování bytů, jestli byty mají patřičnou velikost. Po poskytnutí dotace přišlo ministerstvo práce a sociálních věcí, celý den kontrolovalo a řeklo, že vše v pořádku. Pak přišel finanční úřad, po roce, tři dny kontroloval a řekl, že vše je v pořádku. Za tři roky přišli z NKÚ, byli tam tři měsíce, chtěli zamykatelnou místnost a řekli, že vše je v pořádku. To nemá smysl," uvedl Vícha a se svými příklady se přidali i například Jaroslav Kubera (ODS) nebo Jan Horník (BEZPP).

"My máme prostě špatný systém kontrol, o to jde, když vám přijde pátá kontrola, která přepočítává koníčky na dětském hřišti, musíte si říci, že tady je něco špatně. Jde o systémovost. Já jsem schopen zvednout ruku pro zákon, ale nikdo mě nepřesvědčí o tom, že jde o systémový krok, jestli se NKÚ nerozšíří, personálně neposílí a dostane na starosti více než šest tisíc obcí. Něco by se mělo udělat se systémem kontrol," vyjádřil názor většiny Luděk Jeništa (BEZPP).

Senátoři se také obávali, že by NKÚ zasahoval do politických rozhodnutí zastupitelstev, což je podle nich nepřijatelné. Eliška Wagnerová obhajovala, že tak to není - obec si podle ní může vybrat, jaký projekt chce, ale uskutečnit ho musí "košer způsobem." "Ať si klidně postaví útulek pro psa, ale jestli to bude za sto tisíc nebo deset milionů, na to by měl dohlédnout nezávislý orgán, jako je NKÚ," zmínila.

Senát pak zamítl i prováděcí zákon, který způsob kontroly upravoval. Jednalo se o normu, na které se sněmovna dlouho hádala, jestli bude do gesce NKÚ patřit i ČEZ. Poslanci se shodli, že NKÚ dohlédne na firmy, kde má stát aspoň padesátiprocentní podíl, ale ne u těch, jejichž akcie se obchodují na burze - to je v současnosti pouze ČEZ. Prováděcí zákon se do sněmovny ještě vrátí, ale bez schválení ústavní změny nemá, co by reguloval.

"Odpor některých senátorů je nepochopitelný," sdělila v tiskové zprávě vicepremiérka Karolína Peake (LIDEM). U obcí a krajů by NKÚ prověřoval jen zákonnost, nikoli efektivitu vynakládání peněz, připomněla. Z nepřijetí ústavní novely Peake viní opoziční ČSSD, která má v horní komoře většinu. Sněmovnou prošly obě předlohy hladce i hlasy opozice.

Předlohy se naopak v Senátu zastali například Jiří Dienstbier (ČSSD) a Vladimír Dryml (SPOZ).