Sněmovní výbor podpořil změny ve vysílání vojáků

Určité posílení pravomocí vlády na úkor Parlamentu by podle zdůvodnění novely umožnilo státu v případě potřeby lépe reagovat na krizové situace, které mohou kvůli zásadní změně bezpečnostního prostředí ve světě v posledních několika letech nastat velice nečekaně.

Ve Sněmovně je pro schválení změny ústavy potřeba nejméně třípětinová většina, tedy aspoň 120 hlasů. Vládní koalice jich má 108 a potřebuje podporu aspoň části opozice. Předlohou se bude před dalším projednáváním na plénu zabývat ještě garanční ústavně-právní výbor a ústavní komise.

Ministryně obrany Jana Černochová (ODS) připomněla, že v minulém volebním období měl její obdobný, ještě širší návrh podporu tehdy vládních poslanců ANO a vlády předsedy hnutí Andreje Babiše. Černochová tehdy byla opoziční poslankyní a vedla branný výbor. Babiš byl stejně jako řada dalších další poslanců ANO pod její novelou podepsaný. Sněmovna tehdy projednávání novely do voleb nedokončila. "Bezpečnostní situace není lepší, je horší," poznamenala Černochová.

Její předchůdce na ministerstvu obrany, nynější předseda výboru Lubomír Metnar (ANO) uvedl, že z věcného hlediska je zpružnění reakce státu potřebné. Otazníky podle něho ale vyvolává právní hledisko. Poslanec ANO Pavel Růžička (ANO) zpochybnil apolitičnost armády, jak podle něho existovala v minulém volebním období. "Opravdu neděláme politiku," reagoval náčelník generálního štábu Karel Řehka. Podle něho žádný stát, který zná, nemá tak omezující podmínky pro vysílání vojáků do ciziny jako Česko. Je potřebná nejen rychlost, ale také utajení, zdůraznil.

Nyní může kabinet vyslat české vojáky do zahraničí bez parlamentního souhlasu nejvýše na 60 dnů v případě plnění závazků z mezinárodních smluv o společné obraně proti napadení, při účasti na mírových operacích nebo při záchranných pracích po živelních pohromách nebo haváriích. Předloha k výčtu přidává ochranu života a zdraví a ohrožení majetkových hodnot nebo bezpečnosti Česka.

"Jedná se zejména o případy záchrany občanů ČR v zahraničí, poskytování pomoci uprchlíkům, zajišťování ochrany života a zdraví osob ohrožených nelegální migrací či poskytování zdravotnické pomoci obyvatelstvu například v případě epidemií a pandemií," stojí v důvodové zprávě. Předloha by vládě i v těchto případech umožnila rozhodnout až o 60denním pobytu cizích vojáků v Česku.

Předloha upravuje také schvalování průjezdů a přeletů cizích ozbrojených sil přes české území. Nynější znění ústavy předpokládá, že kabinet by měl rozhodovat o každém jednotlivém případu. V praxi je takový postup skoro nemožný, vyplývá ze zdůvodnění. Novela ústavy odráží nynější stav, kdy vláda o průjezdech a přeletech rozhoduje každoročně jen obecně. Konkrétní případy pak povoluje ministerstvo obrany.

Ústavní novelu ve výboru podpořilo všech devět přítomných vládních poslanců. Hlasování se zdrželi dva přítomní poslanci ANO, Metnar nehlasoval.