ÚS se poprvé vyjádřil ke změně v exekucích, kritikou nešetří

Možnost použít současnou úpravu existovala díky spornému přechodnému ustanovení speciálního zákona upravujícího některé změny související s rekodifikací. Návrh na zrušení podal Okresní soud v Karviné. Ústavní soudci návrhu vyhověli, jejich nález se dotkne exekučních řízení, která začala před 1. lednem 2013 a která ještě neskončila. Na ostatní nebude mít vliv.

Po rozsáhlých změnách soukromého práva mohou exekutoři na základě nového ustanovení občanského soudního řádu a dalších předpisů uvalit exekuci na výlučný majetek dlužníkova manžela, pokud závazek vznikl v době trvání manželství. Díky přechodnému ustanovení se dala možnost využít také v řízeních zahájených před změnou občanského soudního řádu, pokud byl samotný exekuční příkaz vydán po nabytí účinnosti změn.

ÚS dnes zkritizoval jak složité časové účinky zákonů navázaných na rekodifikaci, tak znění sporného přechodného ustanovení. "Pochybuji o tom, že kterýkoliv občan, přečte-li si toto ustanovení, bude vědět, o co jde, nicméně právníci se s tím musejí umět vypořádat," uvedl Musil. Zákonodárci by podle něj při různých "legislativních smrštích" měli lépe promýšlet jejich účinky a vzájemné souvislosti různých norem.

Karvinský soud se konkrétně zabýval případem exekuce penzijního připojištění ženy kvůli dluhu jejího manžela. Když exekuční řízení začínalo, exekutor na její připojištění sáhnout nemohl, umožnilo to až přechodné ustanovení zákona upravujícího některé změny související s rekodifikací soukromého práva. Právě v tom spočívá nepřípustná retroaktivita.

ÚS v dnešním nálezu řešil pouze přechodné ustanovení a jeho případnou retroaktivitu, tedy zpětnou účinnost. Samotnou možnost exekuovat majetek dlužníkova manžela přezkoumávají soudci v jiném řízení. Návrh na zrušení sporného odstavce občanského soudního řádu jim loni doručila skupina senátorů, rozhodnutí zatím nepadlo.