Brno - Obecní úřady se musí důkladněji zabývat termínovými kolizemi ohlášených shromáždění. Nestačí jen mechanicky zakázat později oznámenou demonstraci. Podle nového rozsudku Nejvyššího správního soudu (NSS) je nutné zkoumat, zda dříve nahlášené shromáždění nemá obstrukční účel. V praxi je to poměrně časté - aktivisté si třeba na několik měsíců zamluví náměstí, aby zabránili ve shromáždění názorovým oponentům.
"Pokud by se zcela zjevně ukázalo, že dřívější shromáždění byla ohlášena jedině s účelem blokovat dané místo v daném čase, šlo by o zneužití práva. To nepožívá právní ochrany," stojí v rozsudku. Za takový postup lze podle soudu také uložit pokutu podle zákona o přestupcích.
NSS se konkrétně zabýval shromážděním krajně pravicového sdružení Čeští lvi, které se mělo konat 17. srpna na náměstí Republiky v Duchcově na Teplicku. Úřad shromáždění zakázal, protože si prostranství od 5. června až do 15. září zamluvil jiný svolavatel z občanského sdružení Konexe a dohoda nebyla možná.
Čeští lvi i přesto do Duchcova přijeli, uskutečnili plánovaný pochod městem. Na náměstí, kde se obě svolané akce prostorově protínaly, je ale policie nepustila. Bylo jich asi 50.
Žalobu jejich zástupce proti postupu úřadu zamítl Krajský soud v Ústí nad Labem. Podle NSS ale úřad i soud chybovaly, když se nezabývaly tím, zda se dříve ohlášená shromáždění ve dnech předcházejících 17. srpnu vůbec konala.
"Kolizi dvou shromáždění tak žalovaný (Městský úřad Duchcov) hodnotil jen formálně, podle toho, jak mu byla nahlášena, a nezjišťoval již, jestli k ní může dojít i ve skutečnosti," uvedl NSS. Pokud by úředníci zjistili, že aktivisté sice mají "vyblokovaný" prakticky celý Duchcov, ale dosud tam nepřipravili žádnou akci, nemuseli shromáždění Českých lvů zakazovat.
Svoboda shromažďování je dána čl. 19 Listiny základních práv a svobod. Podrobně je upravena zákonem č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím. Zásadním ustanovením je § 1 odst. 4: Ke shromáždění není třeba předchozího povolení státního orgánu. Stačí tedy nahlásit shromáždění dle podmínek zákona (min. 5 dní předem, účel shromáždění, čas a místo, předpokládaný počet účastníků apod.). Pokud existuje důvodná obava z ohrožení, může svolavatel shromáždění požádat úřad o ochranu policií.
Zakázat shromáždění může úřad pouze z těchto důvodů:
(1) Úřad, jemuž bylo shromáždění oznámeno, je zakáže, jestliže by oznámený účel shromáždění směřoval k výzvě:a) popírat nebo omezovat osobní, politická nebo jiná práva občanů pro jejich národnost, pohlaví, rasu, původ, politické nebo jiné smýšlení, náboženské vyznání a sociální postavení nebo k rozněcování nenávisti a nesnášenlivosti z těchto důvodů;b) dopouštět se násilí nebo hrubé neslušnosti ;c) jinak porušovat ústavu a zákony.
(2) Úřad shromáždění zakáže též tehdy, jestližea) se má konat na místě, kde by účastníkům hrozilo závažné nebezpečí pro jejich zdraví,b) na stejném místě a ve stejnou dobu se má podle dříve doručeného oznámení konat jiné shromáždění a mezi svolavateli nedošlo k dohodě o úpravě doby jeho konání; nelze-li určit, které oznámení bylo doručeno dříve, rozhodne se za účasti zástupců svolavatelů losováním.
(3) Úřad může shromáždění zakázat, má-li být konáno v místě, kde by nutné omezení dopravy a zásobování bylo v závažném rozporu se zájmem obyvatelstva, lze-li bez nepřiměřených obtíží konat shromáždění jinde, aniž by se tím zmařil oznámený účel shromáždění.
Související
Volební stížnost končí trestním oznámením. Soud odhalil chybu sčítání v Blansku
České eurovolby mají definitivně potvrzené výsledky. Kolář bude europoslancem
Aktuálně se děje
před 23 minutami
Okamura přiznal zklamání z neúspěchu SPD v senátních volbách
Aktualizováno před 33 minutami
Online Komunální volby 2026: Většina okrsků sečtena, ANO v Praze čelí neúspěchu
před 46 minutami
Volby v Praze: O vítězství se pere Spolu pro Prahu se STAN. ANO až čtvrté
před 1 hodinou
Kupka chce Vystrčila i nadále v čele Senátu. Portlík prozradil povolební plán
před 1 hodinou
Volby 2026: Sečteny přes tři čtvrtiny hlasů. Objevují se první výsledky z metropolí
před 1 hodinou
Grolich a řada dalších kandidátů na senátory uspěje už v prvním kole, odhaluje sčítání
před 1 hodinou
Jsme nejsilnější opozicí a největší konkurent hnutí ANO, prohlásil po volbách Rakušan
před 2 hodinami
Macinka a Turek slaví ve štábu Motoristů první mandát v Černoučku
před 2 hodinami
Sečteno 60 procent hlasů. Ve volbách propadla lavice a SPD, míní politolog
před 3 hodinami
Kupka řekl, co bude ODS považovat za volební úspěch
před 3 hodinami
Volby 2026: Polovina okrsků sečtena, po místních sdruženích vedou z vládních stran nadále lidovci
před 3 hodinami
Axios: Trumpova dohoda s Putinem je reakcí na to, že Kyjev nezastavil útoky na rafinérie
před 3 hodinami
OBRAZEM: Nakopneme to, slibují Piráti. Volby sledují v sousedství pražské ZOO
před 3 hodinami
Ve volbách rozhodovala dostupnost bydlení, úspěch ANO v Praze by byl průlom, míní politologové
před 4 hodinami
První povolební reakce politiků: Motoristům stačí i jeden zastupitel, STAN chce zastoupení ve všech městech
před 4 hodinami
Čtvrtina okrsků sečtena. V komunálních volbách vyhrávají ze sněmovních stran lidovci, v senátních ANO
před 4 hodinami
První výsledky senátních voleb ukazují dominanci ANO a STAN
před 5 hodinami
Do volebních štábů začali přicházet i lídři stran
před 5 hodinami
Hodina od konce voleb: První data ukazují na účast pod 50 procenty
před 5 hodinami
Kraje hlásí první sečtené obce. Nejrychleji se sčítá tam, kde je jediná kandidátka
Český statistický úřad začal krátce po uzavření volebních místností zveřejňovat první oficiální výsledky z jednotlivých regionů České republiky. Zatímco ve velkých městech teprve začíná složité a zdlouhavé zpracovávání dat, řada menších obcí hlásí kompletně sečteno a má o novém vedení radnice zcela jasno.
Zdroj: Libor Novák