NÁZOR - Tragédie v Nigeru, kde bojovníci Islámského státu (IS) zabili čtyři americké vojáky, otevírá několik důležitých právních otázek, deklaruje Jimmy Gurulé, který přednáší práva na Univerzitě Notre Dame. V komentáři pro server CNN připomíná prohlášení několika předních amerických senátorů, například republikána Lindseyho Grahama a demokrata Chucka Schumera, že do incidentu o přítomnosti více než osmi stovek vojáků USA v Nigeru neměli ponětí.
Nezákonné vojenské operace
Pentagon přitom trvá na tom, že Kongres o rozmístění a pohybech amerických vojsk provádějících protiteroristické akce v Nigeru a dalších afrických zemích pravidelně informoval, podotýká odborník. Deklaruje však, že zásadní otázka nezní, co a kdy se Kongres dozvěděl, ale zda poskytl prezidentu Trumpovi zvláštní zmocnění k nasazení amerických ozbrojených sil do bojů v Nigeru.
"Pokud ne, nasazení amerických vojáků v Nigeru je nezákonné a porušuje rezoluci o válečných pravomocích...a jde o zneužití prezidentských exekutivních pravomocí daných ústavou," píše Gurulé. Vysvětluje, daná rezoluce má zajistit naplňování americké ústavy a bojové nasazení ozbrojených sil USA podmínit kolektivním posouzením ze strany Kongresu a prezidenta.
Zakladatelé USA zřetelně nechtěli, aby rozhodnutí o nasazení amerických vojáků na nepřátelském území záviselo pouze na prezidentovi či jakémkoliv jiném jednotlivci, konstatuje profesor. Dodává, že rezoluce o válečných pravomocech má prezidentovi zamezit v jednostranně rozhodnutém vystavování jednotek USA nebezpečným situacím.
Pokud nebyla vyhlášena válka, na základě oné rezoluce musí prezident v případě jakéhokoliv nasazení amerických ozbrojených sil do konfliktu v zahraničí do 48 hodin předložit Kongresu zprávu, v níž vysvětlí nutnost tohoto kroku, požádat o ústavní a legislativní o souhlas s danou operací a sdělit předpokládaný rozsah a dobu angažmá amerických vojáků v příslušném konfliktu, poukazuje expert. Doplňuje, že pokud prezident od Kongresu neobdrží zvláštní zmocnění k pokračování vojenské operace, musí ji ukončit.
Poskytnutí jakýchkoliv finančních prostředků ministerstvu obrany Kongresem navíc neznamená udělaní zvláštního zmocnění vyžadovaného rezolucí o válečných pravomocích, zdůrazňuje Gurulé. Podotýká, že zmocnění k bojovému nasazení ozbrojených sil také nelze odvodit od žádného jiného zákonného opatření, které by se specificky nevyjadřovalo ke konkrétní situaci.
"Kongres nepřijal zvláštní zákon povolující nasazení amerických vojáků v Nigeru za účelem vedení vojenské operace proti IS, Boko Haram či přidruženým teroristickým organizacím," deklaruje profesor. Připomíná, že členové Kongresu ani prezident netvrdí opak, přičemž Trump v této otázce pozoruhodně mlčí.
Porušení ústavy
Požadavek, aby Kongres vydal zvláštní právní zmocnění k vyslání amerických vojáků do Nigeru, podle odborníka rázně vyvrací veškerou argumentaci Trumpovy administrativy, že povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 poskytuje dostatečnou legislativní bázi pro současné operace, míní Gurulé. Dodává, že 16 let staré povolení umožňuje prezidentovi nasadit veškeré "potřebné a přiměřené" síly pouze proti členům al-Káidy a na ni navázaným jedincům, skupinám a teroristickým organizacím odpovědným za útoky z 11. září 2001.
Povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 dle profesora není oním zvláštním zmocněním pro nasazení amerických vojáků v Nigeru do vojenských akcí proti IS. "Rozmístění amerických jednotek v Nigeru je proto nelegální a neústavní," nebere si servítky Gurulé. Vinu přesto nepřisuzuje pouze Trumpově administrativě, jelikož Kongres zanedbal své ústavní povinnosti s ohledem na to, že dle prvního článku ústavy je to právě Kongres, nikoliv prezident, kdo vyhlašuje válku.
Povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 je faktickým vyhlášením války proti al-Káidě a jejím stoupencům, konstatuje akademik. Varuje, že za prezidenta Obamy i jeho nástupce Trumpa však ospravedlňovalo a ospravedlňuje nasazení vojenské síly proti IS a přidruženým skupinám v Sýrii, Iráku, Afghánistánu, Pákistánu, Libyi, Somálsku, Jemenu a jinde. Ačkoliv jde o pochybnou právní kličku, Kongres tiše souhlasil, kritizuje profesor. Deklaruje, že tragický incident v Nigeru by měl být budíčkem pro Kongres, aby zajistil, že prezident Trump bude dodržovat rezoluci o válečných pravomocech, nikoliv dle svého vlastního uvážení rozmisťovat americké vojáky v rizikových oblastech.
Kongres by podle experta měl přijmou nové povolení k nasazení vojenské síly proti IS a přidruženým teroristickým organizacím, protože při jeho absenci prezident jedná nezákonně a neústavně, pokud vysílá americké vojáky do Nigeru a dalších zemí. "Takto nezákonné akce by neměly být schvalovány Kongresem či americkým národem," uzavírá Gurulé.
Související
Útoky slibované Trumpem přišly. Írán tvrdí, že opět uzavřel Hormuzský průliv
Americké síly zaútočily na íránské radarové stanice, Teherán vyslal balistické rakety
Americká armáda (U.S. ARMY) , Niger , Islámský stát (IS) , Donald Trump , USA (Spojené státy americké)
Aktuálně se děje
před 30 minutami
Tolik peněz, že je nemá šanci do konce života utratit. Elon Musk se stal prvním bilionářem na světě
před 1 hodinou
Chaos v mírových jednáních nebere konce. Írán popřel podpis dohody, Trump označil její podmínky za hoax
před 2 hodinami
Facebook a Instagram po celém světě kolabují. Postihl je rozsáhlý globální výpadek
před 3 hodinami
Bohaté státy Evropské unie se bouří. Chtějí razantní škrty
před 4 hodinami
Islámábádská dohoda je na spadnutí? Írán popřel, že by ji měl o víkendu podepsat
před 4 hodinami
Zahajovací zápas fotbalového MS zvládlo domácí Mexiko. JAR dohrávala o devíti lidech
před 5 hodinami
CNN: Dohoda USA s Íránem má jen prodloužit příměří a znovu otevřít Hormuzský průliv
před 6 hodinami
Ministryně pro místní rozvoj Mrázová byla napadena
před 7 hodinami
Musk se stane prvním dolarovým trilionářem na světě. SpaceX míří na burzu
před 8 hodinami
Kallasová se ostře ohradila proti zrušení svého úřadu. Tisícům zaměstnanců EU poslala rázný mail
před 8 hodinami
Zemřela princezna Bha. Budoucí thajská královna strávila poslední roky života v kómatu
před 9 hodinami
Ukrajinská armáda zničila při útoku na most desítky vojenských vozidel. Chce odstřihnout Rusko od Krymu
před 10 hodinami
Ukončili jsme válku s Íránem, prohlásil Trump. K žádné dohodě zatím nedošlo, reaguje Teherán
před 12 hodinami
Počasí bude i o víkendu deštivé. Dorazí i vítr
před 13 hodinami
Česko - Jižní Korea 1:2. Kapitán Krejčí skóroval, Korejci předvedli obrat
včera
Dnes v noci velmi tvrdě udeříme na Írán. Převezmeme ostrov Charg, pohrozil Trump. O hodinu později vše zrušil
včera
Fotbalové MS plné nových pravidel. Jaké novinky týmy i fanoušky čekají?
včera
Amerika zůstane bezbranná? Rakety bleskově dochází, Trumpa čeká ostrá debata se zbrojaři
včera
Tchajwanská armáda cvičně odpálila rakety směrem k Číně z amerických zařízení
včera
Obavy vědců se naplnily. El Niño je tady, může dosáhnout historické síly a působit miliardové škody
V Tichém oceánu se oficiálně zformoval klimatický jev El Niño a podle předpovědí meteorologů by mohl dosáhnout historické síly. Tento přirozený oteplovací cyklus, který v tichomořské oblasti blízko rovníku ovlivňuje celosvětové počasí, podle odborníků ještě více zvýší teplotu planety již tak zatížené znečištěním z fosilních paliv a pravděpodobně vyvolá extrémní projevy počasí po celém světě.
Zdroj: Libor Novák