NÁZOR - Tragédie v Nigeru, kde bojovníci Islámského státu (IS) zabili čtyři americké vojáky, otevírá několik důležitých právních otázek, deklaruje Jimmy Gurulé, který přednáší práva na Univerzitě Notre Dame. V komentáři pro server CNN připomíná prohlášení několika předních amerických senátorů, například republikána Lindseyho Grahama a demokrata Chucka Schumera, že do incidentu o přítomnosti více než osmi stovek vojáků USA v Nigeru neměli ponětí.
Nezákonné vojenské operace
Pentagon přitom trvá na tom, že Kongres o rozmístění a pohybech amerických vojsk provádějících protiteroristické akce v Nigeru a dalších afrických zemích pravidelně informoval, podotýká odborník. Deklaruje však, že zásadní otázka nezní, co a kdy se Kongres dozvěděl, ale zda poskytl prezidentu Trumpovi zvláštní zmocnění k nasazení amerických ozbrojených sil do bojů v Nigeru.
"Pokud ne, nasazení amerických vojáků v Nigeru je nezákonné a porušuje rezoluci o válečných pravomocích...a jde o zneužití prezidentských exekutivních pravomocí daných ústavou," píše Gurulé. Vysvětluje, daná rezoluce má zajistit naplňování americké ústavy a bojové nasazení ozbrojených sil USA podmínit kolektivním posouzením ze strany Kongresu a prezidenta.
Zakladatelé USA zřetelně nechtěli, aby rozhodnutí o nasazení amerických vojáků na nepřátelském území záviselo pouze na prezidentovi či jakémkoliv jiném jednotlivci, konstatuje profesor. Dodává, že rezoluce o válečných pravomocech má prezidentovi zamezit v jednostranně rozhodnutém vystavování jednotek USA nebezpečným situacím.
Pokud nebyla vyhlášena válka, na základě oné rezoluce musí prezident v případě jakéhokoliv nasazení amerických ozbrojených sil do konfliktu v zahraničí do 48 hodin předložit Kongresu zprávu, v níž vysvětlí nutnost tohoto kroku, požádat o ústavní a legislativní o souhlas s danou operací a sdělit předpokládaný rozsah a dobu angažmá amerických vojáků v příslušném konfliktu, poukazuje expert. Doplňuje, že pokud prezident od Kongresu neobdrží zvláštní zmocnění k pokračování vojenské operace, musí ji ukončit.
Poskytnutí jakýchkoliv finančních prostředků ministerstvu obrany Kongresem navíc neznamená udělaní zvláštního zmocnění vyžadovaného rezolucí o válečných pravomocích, zdůrazňuje Gurulé. Podotýká, že zmocnění k bojovému nasazení ozbrojených sil také nelze odvodit od žádného jiného zákonného opatření, které by se specificky nevyjadřovalo ke konkrétní situaci.
"Kongres nepřijal zvláštní zákon povolující nasazení amerických vojáků v Nigeru za účelem vedení vojenské operace proti IS, Boko Haram či přidruženým teroristickým organizacím," deklaruje profesor. Připomíná, že členové Kongresu ani prezident netvrdí opak, přičemž Trump v této otázce pozoruhodně mlčí.
Porušení ústavy
Požadavek, aby Kongres vydal zvláštní právní zmocnění k vyslání amerických vojáků do Nigeru, podle odborníka rázně vyvrací veškerou argumentaci Trumpovy administrativy, že povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 poskytuje dostatečnou legislativní bázi pro současné operace, míní Gurulé. Dodává, že 16 let staré povolení umožňuje prezidentovi nasadit veškeré "potřebné a přiměřené" síly pouze proti členům al-Káidy a na ni navázaným jedincům, skupinám a teroristickým organizacím odpovědným za útoky z 11. září 2001.
Povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 dle profesora není oním zvláštním zmocněním pro nasazení amerických vojáků v Nigeru do vojenských akcí proti IS. "Rozmístění amerických jednotek v Nigeru je proto nelegální a neústavní," nebere si servítky Gurulé. Vinu přesto nepřisuzuje pouze Trumpově administrativě, jelikož Kongres zanedbal své ústavní povinnosti s ohledem na to, že dle prvního článku ústavy je to právě Kongres, nikoliv prezident, kdo vyhlašuje válku.
Povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 je faktickým vyhlášením války proti al-Káidě a jejím stoupencům, konstatuje akademik. Varuje, že za prezidenta Obamy i jeho nástupce Trumpa však ospravedlňovalo a ospravedlňuje nasazení vojenské síly proti IS a přidruženým skupinám v Sýrii, Iráku, Afghánistánu, Pákistánu, Libyi, Somálsku, Jemenu a jinde. Ačkoliv jde o pochybnou právní kličku, Kongres tiše souhlasil, kritizuje profesor. Deklaruje, že tragický incident v Nigeru by měl být budíčkem pro Kongres, aby zajistil, že prezident Trump bude dodržovat rezoluci o válečných pravomocech, nikoliv dle svého vlastního uvážení rozmisťovat americké vojáky v rizikových oblastech.
Kongres by podle experta měl přijmou nové povolení k nasazení vojenské síly proti IS a přidruženým teroristickým organizacím, protože při jeho absenci prezident jedná nezákonně a neústavně, pokud vysílá americké vojáky do Nigeru a dalších zemí. "Takto nezákonné akce by neměly být schvalovány Kongresem či americkým národem," uzavírá Gurulé.
Související
Skandál v americké armádě. Analytik použil AI a málem vyvolal válku s Čínou
Americká armáda stáhne z Evropy až polovinu vojáků
Americká armáda (U.S. ARMY) , Niger , Islámský stát (IS) , Donald Trump , USA (Spojené státy americké)
Aktuálně se děje
včera
Policie dopadla útočníka od Boleveckého rybníka. Bodl ženu a ujel na kole
včera
Veletoče kolem Ronalda. Vypadalo to na konec v reprezentaci, nakonec hodlá pokračovat
včera
Na Sněžce se poprvé udržel sníh, upozornili meteorologové
včera
Starostové po úspěchu neskrývají velké ambice. Kupka ale zbraně neskládá
včera
Bájná Trója existovala. Archeologové začali mít jasno před 155 lety
včera
Je to nesmysl, udeřil Babiš ohledně emisních povolenek
včera
Zemřel herec Jiří Štěpnička, dlouholetý člen souboru Národního divadla
včera
Pokusí se Pikeovou popravit znovu? Amerika se chystá na vleklý právní boj
včera
Trump na klimatické změny nevěří, jeho válka ale činí svět zelenějším
včera
Nobelovu cenu za ekonomii dostali američtí ekonomové, ovlivnili moderní chápání hospodářské politiky
včera
Pouze 350 tisíc. EU stanovila limit na dovoz hybridních vozidel z Číny, zbytek zavře ve skladech
včera
Francie se učí z války na Ukrajině, cvičí jaderný útok proti Rusku
včera
Kreml podpořil Trumpovu myšlenku na výměnu Zelenského. 60 dní Ukrajině nedá a příměří nekomentoval
včera
Grynkewich představil obrannou strategii "teorie vítězství". Má odstrašit Rusko od útoku na NATO
včera
Saúdská Arábie v kleštích. Na útoky Hútíjů musí zareagovat, armáda čelí tlaku na radikální změnu strategie
včera
Je nelegální? Republikáni chystají právní kroky proti Trumpově ropné dohodě s Ruskem
včera
Trumpovo energetické příměří se rozpadlo hned první den. Rusko jej porušilo
včera
USA varují Ukrajinu: Pokud nezastavíte útoky na ruské rafinerie, přestaneme sdílet zpravodajské informace
včera
Vědci uklidňují veřejnost: Globální pandemie plicního moru je zcela vyloučena
včera
Počasí: Tento týden se ochladí, teploty začnou klesat i pod nulu
Nadcházející týden přinese do Česka proměnlivé podzimní počasí, které na mnoha místech doprovodí ranní mlhy, chladné noci a ojedinělé srážky včetně prvního sněhu na horách. Meteorologové vydali podrobnou předpověď pro nadcházející dny, během nichž se teploty přes den budou pohybovat nejčastěji mezi 10 a 19 stupni Celsia, zatímco rána místy přinesou i přízemní mrazíky.
Zdroj: Libor Novák