NÁZOR - Tragédie v Nigeru, kde bojovníci Islámského státu (IS) zabili čtyři americké vojáky, otevírá několik důležitých právních otázek, deklaruje Jimmy Gurulé, který přednáší práva na Univerzitě Notre Dame. V komentáři pro server CNN připomíná prohlášení několika předních amerických senátorů, například republikána Lindseyho Grahama a demokrata Chucka Schumera, že do incidentu o přítomnosti více než osmi stovek vojáků USA v Nigeru neměli ponětí.
Nezákonné vojenské operace
Pentagon přitom trvá na tom, že Kongres o rozmístění a pohybech amerických vojsk provádějících protiteroristické akce v Nigeru a dalších afrických zemích pravidelně informoval, podotýká odborník. Deklaruje však, že zásadní otázka nezní, co a kdy se Kongres dozvěděl, ale zda poskytl prezidentu Trumpovi zvláštní zmocnění k nasazení amerických ozbrojených sil do bojů v Nigeru.
"Pokud ne, nasazení amerických vojáků v Nigeru je nezákonné a porušuje rezoluci o válečných pravomocích...a jde o zneužití prezidentských exekutivních pravomocí daných ústavou," píše Gurulé. Vysvětluje, daná rezoluce má zajistit naplňování americké ústavy a bojové nasazení ozbrojených sil USA podmínit kolektivním posouzením ze strany Kongresu a prezidenta.
Zakladatelé USA zřetelně nechtěli, aby rozhodnutí o nasazení amerických vojáků na nepřátelském území záviselo pouze na prezidentovi či jakémkoliv jiném jednotlivci, konstatuje profesor. Dodává, že rezoluce o válečných pravomocech má prezidentovi zamezit v jednostranně rozhodnutém vystavování jednotek USA nebezpečným situacím.
Pokud nebyla vyhlášena válka, na základě oné rezoluce musí prezident v případě jakéhokoliv nasazení amerických ozbrojených sil do konfliktu v zahraničí do 48 hodin předložit Kongresu zprávu, v níž vysvětlí nutnost tohoto kroku, požádat o ústavní a legislativní o souhlas s danou operací a sdělit předpokládaný rozsah a dobu angažmá amerických vojáků v příslušném konfliktu, poukazuje expert. Doplňuje, že pokud prezident od Kongresu neobdrží zvláštní zmocnění k pokračování vojenské operace, musí ji ukončit.
Poskytnutí jakýchkoliv finančních prostředků ministerstvu obrany Kongresem navíc neznamená udělaní zvláštního zmocnění vyžadovaného rezolucí o válečných pravomocích, zdůrazňuje Gurulé. Podotýká, že zmocnění k bojovému nasazení ozbrojených sil také nelze odvodit od žádného jiného zákonného opatření, které by se specificky nevyjadřovalo ke konkrétní situaci.
"Kongres nepřijal zvláštní zákon povolující nasazení amerických vojáků v Nigeru za účelem vedení vojenské operace proti IS, Boko Haram či přidruženým teroristickým organizacím," deklaruje profesor. Připomíná, že členové Kongresu ani prezident netvrdí opak, přičemž Trump v této otázce pozoruhodně mlčí.
Porušení ústavy
Požadavek, aby Kongres vydal zvláštní právní zmocnění k vyslání amerických vojáků do Nigeru, podle odborníka rázně vyvrací veškerou argumentaci Trumpovy administrativy, že povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 poskytuje dostatečnou legislativní bázi pro současné operace, míní Gurulé. Dodává, že 16 let staré povolení umožňuje prezidentovi nasadit veškeré "potřebné a přiměřené" síly pouze proti členům al-Káidy a na ni navázaným jedincům, skupinám a teroristickým organizacím odpovědným za útoky z 11. září 2001.
Povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 dle profesora není oním zvláštním zmocněním pro nasazení amerických vojáků v Nigeru do vojenských akcí proti IS. "Rozmístění amerických jednotek v Nigeru je proto nelegální a neústavní," nebere si servítky Gurulé. Vinu přesto nepřisuzuje pouze Trumpově administrativě, jelikož Kongres zanedbal své ústavní povinnosti s ohledem na to, že dle prvního článku ústavy je to právě Kongres, nikoliv prezident, kdo vyhlašuje válku.
Povolení k nasazení vojenské síly z roku 2001 je faktickým vyhlášením války proti al-Káidě a jejím stoupencům, konstatuje akademik. Varuje, že za prezidenta Obamy i jeho nástupce Trumpa však ospravedlňovalo a ospravedlňuje nasazení vojenské síly proti IS a přidruženým skupinám v Sýrii, Iráku, Afghánistánu, Pákistánu, Libyi, Somálsku, Jemenu a jinde. Ačkoliv jde o pochybnou právní kličku, Kongres tiše souhlasil, kritizuje profesor. Deklaruje, že tragický incident v Nigeru by měl být budíčkem pro Kongres, aby zajistil, že prezident Trump bude dodržovat rezoluci o válečných pravomocech, nikoliv dle svého vlastního uvážení rozmisťovat americké vojáky v rizikových oblastech.
Kongres by podle experta měl přijmou nové povolení k nasazení vojenské síly proti IS a přidruženým teroristickým organizacím, protože při jeho absenci prezident jedná nezákonně a neústavně, pokud vysílá americké vojáky do Nigeru a dalších zemí. "Takto nezákonné akce by neměly být schvalovány Kongresem či americkým národem," uzavírá Gurulé.
Související
Írán může přestat existovat, varoval Trump po dalším porušení příměří
Nové napětí v Íránu. Američané podnikli odvetu za útok na nákladní loď
Americká armáda (U.S. ARMY) , Niger , Islámský stát (IS) , Donald Trump , USA (Spojené státy americké)
Aktuálně se děje
před 59 minutami
Írán pohřbívá zesnulého Alího Chameneího. Modžtaba na obřadech chybí
před 2 hodinami
Po střelbě v New Yorku osm zraněných. Mezi nimi čtyři malé děti
před 3 hodinami
Trump kvůli válce na Ukrajině telefonoval s Putinem i Zelenským
před 4 hodinami
Extrémní počasí rozjelo v Evropě válku o klimatizace
před 6 hodinami
Příští rok téměř 25 tisíc, o rok později až 27 tisíc. Jak v Česku poroste minimální mzda?
před 7 hodinami
Nastává zlatý věk Ameriky, prohlásil Trump při 250. výročí od vyhlášení nezávislosti
před 8 hodinami
Počasí: Příští týden bude ve znamení deště, o víkendu dorazí tropy
včera
Ukrajinská armáda provedla rozsáhlý útok na ropný terminál v Petrohradu
včera
Evropa musí převzít větší odpovědnost za svou obranu, řekl Pavel tureckému tisku
včera
EU uvalila sankce na vědce podezřelé z otravy Navalného
včera
Opět ho vypískají? Klempíř dorazil na festival do Varů, i když tvrdil, že nepřijede
včera
Jak skončí válka na Ukrajině? Z pěti možných scénářů zbyly poslední dvě varianty
včera
Fotbalové MS v ohrožení. Kvůli počasí se mohou rušit zápasy, teploty porostou na 46 stupňů
včera
USA praží žhavé počasí. Kvůli vedru se ruší oslavy Dne nezávislosti
včera
Stovky letadel, největší ohňostroj v historii. Trump na dnešek slibuje mohutné oslavy Dne nezávislosti
včera
Do ulic Erfurtu vyšly tisíce extremistů, blokují vstup na sjezd AfD
včera
Putin po mohutném bombardování Kyjeva nařídil pokračování masivních úderů proti Ukrajině
včera
Proč byl nedávný útok na Kyjv tak zničující?
včera
Rusko shání vojáky kde se dá. Nově posílá na frontu mladé studenty
včera
Výhled počasí na další červencový týden. Teploty porostou
První červencový víkend nepřinese rekordně teplé počasí, jaké panovalo během posledních červnových volných dnů. Návrat tropů se neočekává ani v druhé polovině příštího týdne. Maxima ale dosáhnou třicítky, naznačuje výhled Českého hydrometeorologického ústavu (ČHMÚ).
Zdroj: Jan Hrabě