KOMENTÁŘ | Současný ÚSTR není udržitelný. Nezbaví-li se politického dohledu, zanikne

Vnitřní poměry na Ústavu pro studium totalitních režimů (ÚSTR) v posledních týdnech opět značně rezonují v mediích. Pro nezasvěceného pozorovatele jde o další v dlouhé a nepřehledné řadě sporů a kauz, které instituci provázejí prakticky po celou dobu její patnáctileté existence. Nebyla vůči nim imunní pod žádným ze svých dosavadních šesti ředitelů. Aktuální dění je pak výmluvným důkazem, že klíčový problém ústavu spočívá v jeho malé nezávislosti na politické moci. Nejenže v praxi neumožňuje zachování kontinuity, ale v zásadních personálních otázkách vede k upřednostňování stranických zájmů a konexí před odborností. 

ÚSTR byl založen zvláštním zákonem v roce 2007. Jeho vznik provázely bouřlivé spory tehdejších politických špiček i odborné komunity. Projekt, jak jej koncipoval jeho duchovní otec, publicista, historik a v první řadě politik Pavel Žáček (ODS), nezískal potřebnou podporu. Namísto čistě paměťové instituce, která by ve veřejném prostoru připomínala represe provázející více než čtyřicetiletou diktaturu KSČ a byla nadstavbou archivu dokumentů Státní bezpečnosti, tak nakonec v rámci nezbytného kompromisu vzniklo šířeji pojaté pracoviště. Jeho úkolem je zkoumat a nestranně hodnotit četné aspekty dvou nedemokratických – laicky zjednodušeno totalitních – období československých dějin ve dvacátém století, tedy nejen mocenského monopolu komunistické strany, ale i dobu nacistické okupace. 

Vedením nového ústavu byl bez konkurzu pověřen právě Žáček. O post přišel v roce 2010, když neuspěl ve výběrovém řízení na ředitele. V následujících letech se s postupnou ztrátou vlivu na instituci, kterou spoluzakládal, ale nikdy nesmířil. Využíval svých politických i mediálních vazeb k tvrdým útokům na všechny pokusy vést ÚSTR méně vyhraněným směrem, než mu ve své původní koncepci určil. Jednalo se o jeden ze dvou hlavních zdrojů politického tlaku na ústav. Druhý je institucionalizovaný a legislativně zakotvený. Jde o způsob obsazování Rady ÚSTR, nejvyššího dozorčího orgánu, který mimo jiné vybírá a odvolává ředitele. Jejích sedm členů volí a odvolává Senát.  

Ačkoliv je ÚSTR v širším smyslu odbornou institucí, v praxi se senátoři odborným profilem jednotlivých kandidátů neřídí. Určující jsou politická orientace, konexe nebo rovnou stranická příslušnost. Obzvlášť v posledních letech politické zázemí členů Rady ÚSTR nápadně kopíruje rozložení sil v horní parlamentní komoře. Členství v dozorčím orgánu se stalo do značné míry vítanou trafikou pro vysloužilé zákonodárce, případně spřízněné veřejně známé aktivisty, jejichž schválení mohou senátoři mediálně prodat. Kam vede stav, kdy na odbornou instituci dohlížejí osoby bez patřičného odborného zázemí, ukázala loňská volba ředitele, kterým se stal Ladislav Kudrna. Do čela ÚSTR se dostal především ze dvou důvodů, přičemž lze pochybovat, že odbornost byla významnějším kritériem.  

Prvním důvodem byly hlasité, části radních konvenující mediální výstřelky, jejichž prostřednictvím se Kudrna dlouhodobě snaží přesvědčit veřejnost o existenci spiknutí levicových, případně rovnou „neomarxistických“ historiků. Ti podle něj ovládli nejen ÚSTR, ale i další tuzemské akademické a vzdělávací instituce s cílem rehabilitovat předlistopadovou diktaturu a potažmo komunismus obecně. Pro mnohé novináře i politiky byl tento alarmistický výklad atraktivní, bez ohledu na to, že Kudrna jej stavěl na argumentačních faulech, z kontextu vytržených či dezinterpretovaných tvrzeních i zjevných lžích. 

Druhým důvodem byla Kudrnova plagiátorská aféra. V ÚSTR se interně řešila dlouho před tím, než se na jaře loňského roku dostala na veřejnost, a mnozí radní, kteří se jako laici neorientují v základních standardech vědecké práce, nedokázali pochopit její podstatu. I díky tomu se ztotožnili s Kudrnovým vysvětlením, že kauza je součástí zmíněného ultralevicového spiknutí a jejím cílem je ostrakizace nepohodlného kritika. Kudrnova volba tedy měla uštědřit výchovný políček těm, kteří problematizovali renomé na poplach bijícího „konzervativního“ historika. 

Jakkoliv mohlo být Kudrnovo zvolení ve světle výše uvedeného těžko pochopitelné, představovalo legitimní projev postoje Rady ÚSTR. Kudrna zkrátka dostal příležitost ukázat nejen své řídící schopnosti, ale i to, jak si představuje výzkum moderních českých dějin. Ostatně mnozí pracovníci ústavu k jeho volbě takto přistupovali a zlehčovali varování, že instituci povede nepříliš kompetentní postava, která svůj étos buduje na vytváření konspiračních teorií. Po dvanácti měsících je zjevné, že obavy byly plně namístě. Kudrna se během této doby ještě více zdiskreditoval v odborné obci, především svým ostudným vystoupením na loňském Sjezdu historiků, kde měl vysvětlit svou plagiátorskou aféru. Poté, co teatrálně odvyprávěl svou interpretaci (mluvil o sobě ve třetí osobě), jednání arogantně opustil a místo toho, aby odpovídal na nepříjemné, ale legitimní dotazy kolegů, demonstrativně telefonoval za prosklenými dveřmi sálu.  

Ačkoliv ani katastrofální reputace ředitele není pro jakoukoliv instituci nepodstatná, jako mnohem závažnější se pro fungování ÚSTR ukázaly praktické kroky, především v personálních otázkách, které Kudrna v tandemu se svým náměstkem Kamilem Nedvědickým realizuje. Od jeho zvolení zůstala ve funkci méně než polovina vedoucích oddělení. Proběhla též reorganizace pracoviště, jejímž skutečným cílem zjevně bylo propustit některé osoby, které v minulosti měly s novým ředitelem konflikty. Další pracovníci - pokud se jim naskytla příležitost - raději odešli sami, z velké části kvůli direktivnímu a výhružnému stylu řízení, kterým se Kudrna prezentuje. Během jeho ředitelování ÚSTR opustila více než čtvrtina zaměstnanců.  

Lze namítnout, že odchody a propouštění se zatím odehrávaly především v administrativních sekcích ústavu. Pomineme-li, že takto rozsáhlé rošády samy o sobě vylučují kontinuitu a hladké fungování jakékoliv instituce, o chystaných zásazích do odborného směřování dobře vypovídá dramatická obměna redakčních rad dvou ústavních časopisů a v neposlední řadě i rady vědecké, která má na koncepci výzkumu dohlížet. Ve všech případech se nezanedbatelná část členů, vesměs respektovaných odborníků, vymezila proti Kudrnovým záměrům a krokům. Nové „posily“ budí často rozpaky. Z jakého důvodu se šéfredaktorem časopisu ústavního časopisu Paměť a dějiny stal sportovní publicista Jakub Šafránek a vedoucím oddělení vzdělávání policejní plukovník ve výslužbě David Zámek? Ani jeden v oboru moderních dějin dosud nepůsobil. 

Rada ÚSTR coby dozorčí orgán byla na tyto skutečnosti několikrát interně upozorněna. Pro většinu jejích členů se ale nejednalo o důvod ke znepokojení. Odborným výtkám mnozí nerozumí (a jsou tak náchylní k přejímání pokřivené optiky, kterou jim nabízí Kudrnovo vedení), manažerské přešlapy zase dlouho nevířily mediální prostor, tudíž necítili důvod, aby ředitele, jemuž před nedávnem sami poskytli mandát, usměrnili. Současné vedení tak patrně dospělo k závěru, že má jasnou politickou podporu a může zajít ještě dál. Výsledkem byl bezprecedentní zásah proti knize 13 objektů z (ne)štastného muzea, kterou po vytištění Kudrna a jeho nejbližší spolupracovníci z nikdy nepojmenovaných příčin odmítli předat do distribuce. V kombinaci s odvoláním jednoho z autorů Čeňka Pýchy z vedoucí pozice se jednalo o natolik radikální krok, že již neprošel bez povšimnutí. 

Paradoxem je, že Kudrna v roce 2020 sám burcoval proti údajné cenzuře na ÚSTR. Měla spočívat v tom, že na základě standardního recenzního řízení, kterým procházejí všechny výstupy v jakékoliv vědecké oblasti, musel upravit úvodní pasáž své knihy, jelikož nesplňovala základní odborná kritéria. Nyní to je ale Kudrna, kdo z pozice ředitele rozhodl, že jiná, řádně zrecenzovaná publikace zůstane ve skladu. Postoj přehodnotil až s několikaměsíčním odstupem a jen kvůli tomu, že nespokojení autoři se nakonec obrátili na média, načež tento skutečný pokus o cenzuru začal být veřejně diskutován. Obhajoba, že kniha nebyla distribuována z logistických důvodů, je snadno vyvratitelná.  

Rada ÚSTR Kudrnu a jeho nejbližší spolupracovníky opět podpořila; příznačně se tak stalo na neveřejném zasedání. Neveřejné bylo i slyšení v Senátu, které se rozjitřenou situací v instituci 5. dubna zabývalo. Není tedy jasné, na základě čeho část senátorů a jimi volených radních zcela neakceptovatelné jednání ředitele a jeho náměstka posvětila. Vyslali každopádně jasný signál, že excesy dua Kudrna-Nedvědický nevnímají jako větší problém.  

Jinak to vidí odborná komunita. Znepokojení nad vývojem v ÚSTR podepsalo v předchozích dnech více než 250 českých historiků napříč institucemi. Jsou mezi nimi špičky oboru. Pestré složení signatářů je další ukázkou, že Kudrnův příběh o komplotu „neomarxistů“ je holým, avšak v části médií dobře rezonujícím nesmyslem. Zdá se však, že bez ohledu na protesty odborné veřejnosti a své manažerské lapsy dostal Kudrna od politické reprezentace pomyslný bianco šek. Takto povzbuzen patrně povede ÚSTR stále více direktivní cestou, která se navíc dramaticky odklání od základních standardů odborného výzkumu moderních dějin. 

Současné vedení pochopitelně nebude ústav řídit věčně. Na základě zkušeností z minulých let se jeví jako pravděpodobné, že skončí nejpozději po dalším politickém přeskupení Senátu, a tím pádem i Rady ÚSTR. Je však sporné, zda v tu chvíli bude mít někdo chuť a energii pokusit se dodat instituci nový obsah a opět ji začleňovat do standardních odborných struktur. Ukazuje se totiž, že bez nezávislosti na aktuálním rozložení politických sil nebude nikdy imunní proti náhlým změnám, které mohou během několika málo měsíců zničit roky usilovné práce. 

Dokáže tedy taková instituce obhájit v budoucnu svou existenci? Předchozí roky ukázaly, že v demokratické společnosti má své místo. Její přínos pro základní výzkum palčivých problémů našich moderních dějin nemusí být laikům srozumitelný. Nezapomínejme však, že historici z ÚSTR vedle vědeckých aktivit prakticky denně vystupují v médiích a poskytují fundovaná stanoviska k veřejně silně poptávaným historickým tématům, často s přesahem do dnešních událostí. Didaktici z ÚSTR pak hrají důležitou roli ve velmi potřebné transformaci výuky dějepisu na základních a středních školách. Sebelepší práce z jejich strany však nedokáže ochránit jejich pracoviště před dramatickými zvraty, které plynou z jeho podřízení momentální politické většině. ÚSTR se současnými mechanismy tak bude své další fungování ospravedlňovat stále obtížněji.    

Autor komentáře byl od srpna 2015 do ledna 2023 odborným pracovníkem ÚSTR. 

Související

ÚSTR Původní zpráva

Vedení si letos odměny nevyplatilo, vánoční ale byly štědré. Co se děje v ÚSTR?

Po kritickém komentáři Matěje Bílého poskytly EuroZprávy.cz začátkem června vedení Ústavu pro studium totalitních režimů (ÚSTR) prostor pro vyjádření, což vyvolalo vlnu negativních reakcí. Někteří bývalí zaměstnanci a odborníci postupně anonymně sdíleli své obavy ohledně současného vedení ÚSTR. Na světlo světa vycházejí dříve nezveřejněné informace a také sporné údaje o vyplácení odměn vedení. Ekonomické otázky a údajné nehospodárné jednání dokonce měly vést k destabilizaci sekce ekonomiky. Rovněž se podařilo vyvrátit některé osobní útoky a nepravdivá tvrzení vůči Bílému.
Pavel Žáček, český novinář, historik, státní úředník a politik, v letech 1989–1991 šéfredaktor časopisu Studentské listy, 1998 první náměstek ředitele Úřadu dokumentace a vyšetřování zločinů komunismu, 2001–2003 člen Rady České televize, 2007–2010 zmocněnec vlády ČR, zakladatel a první ředitel ÚSTR a Archivu bezpečnostních složek, od října 2017 poslanec Poslanecké sněmovny PČR, zvolen jako nestraník za ODS. Komentář

Budování vládní politiky paměti je nebezpečná cesta

Pod Úřadem vlády ČR má v brzké době vzniknout Rada vlády pro paměťovou agendu. Dvacetičlenný poradní orgán složený z politiků, veřejně činných osob i odborníků má mimo jiné definovat „koncepční přístup“ k historické paměti v České republice a promlouvat do rozdělování financí na projekty, které mají bránit „hybridnímu a revizionistickému zneužívání historie“. Za touto nekonkrétní, avšak záměrně vyhrocenou frází se skrývá snaha posílit závislost výkladu moderních českých dějin na pohledu aktuálně vládnoucí politické garnitury. V praxi se vytváří nebezpečný nástroj, který se nakonec může obrátit i proti záměrům jeho současných iniciátorů.

Více souvisejících

ústr

Aktuálně se děje

před 48 minutami

Viktor Orbán /Fidesz/, maďarský premiér

Neliberální demokracie, nebo národní konzervatismus? Skončila Orbánova éra, kterou nikdo nedokázal pojmenovat

Šestnáctileté vládnutí Viktora Orbána v Maďarsku bylo často označováno za jeden velký experiment, pro který však ani on sám dlouho nemohl najít to správné pojmenování. Termín „neliberální demokracie“ působil příliš negativně, a tak jeho američtí přátelé raději používali označení „národní konzervatismus“. Ani to však zcela neodpovídalo realitě, protože na rozdíl od klasických konzervatvců byl Orbán spíše rebelem, který se neustále radikalizoval a odmítal se přizpůsobit zavedeným pořádkům.

před 1 hodinou

Kirill Dmitrijev

Volby v Maďarsku rezonují světem. Podle Kremlu urychlí rozpad EU, v USA se mluví o prohře Trumpa

Poradce ruského prezidenta pro investiční a ekonomickou spolupráci se zahraničím a šéf Ruského fondu přímých investic (RDIF) Kirill Dmitrijev předpovídá blízký konec Evropské unie. Podle jeho vyjádření výsledky nedávných parlamentních voleb v Maďarsku tento proces rozpadu výrazně urychlí. Dmitrijev vyzval veřejnost, aby si pravdivost jeho slov ověřila za čtyři měsíce.

před 2 hodinami

Hormuzský průliv

Co má za lubem? Experti vysvětlili, proč Trump nařídil blokaci Hormuzského průlivu

Napětí na Blízkém východě dosáhlo kritického bodu poté, co americká armáda oznámila zahájení námořní blokády íránských přístavů. Opatření má vstoupit v platnost v pondělí v 16:00. Podle prohlášení amerického centrálního velitelství bude blokáda vymáhána nestranně vůči plavidlům všech národů, která by směřovala do íránských přístavů nebo z nich vyplouvala.

před 2 hodinami

Andrej Babiš

Magyar nesmí zklamat, konstatoval Babiš v gratulaci vítězi voleb

Čeští politici v posledních hodinách reagovali na výsledky parlamentních voleb v Maďarsku, kde končí éra Viktora Orbána v premiérském úřadu. Premiér Andrej Babiš (ANO) poblahopřál Peteru Magyarovi k vítězství a vyzval ho ke konstruktivní spolupráci obou zemí. 

před 10 hodinami

Aktualizováno před 10 hodinami

Péter Magyar

Opoziční strana Tisza Pétera Magyara vyhrála volby v Maďarsku. Orbán přiznal porážku

Maďarská opoziční strana Tisza Pétera Magyara vyhrála parlamentní volby. Vyplývá to jak z průběžného sčítání hlasů, tak i z přiznání porážky, které na tiskové konferenci zaznělo z úst lídra vládní strany Fidesz a maďarského premiéra Viktora Orbána. Magyar na sociálních sítích oznámil, že už mu Orbán zavolal a poblahopřál mu k vítězství ve volbách.

včera

Viktor Orbán

Nepomohlo překreslování volebních obvodů, ovládnutí médií ani Trumpova podpora. Proč Orbán prohrál?

Volební porážka Viktora Orbána ukázala, že ani patnáct let budování systému „státního zajetí“, překreslování volebních obvodů či ovládnutí mediální krajiny nedokáže ochránit silného lídra, pokud ztratí kontakt se svou voličskou základnou. Orbánův pád nezvrátila ani masivní podpora jeho ideologických spojenců z hnutí MAGA, včetně amerického prezidenta Donalda Trumpa a viceprezidenta JD Vance, kteří neváhali porušit diplomatické tabu a aktivně se zapojili do maďarské kampaně.

včera

Povolební proslov Pétera Magyara

První povolební projev Magyara: Dnešek by se měl zlatým písmem zapsat do historie maďarské svobody

Maďarsko prožilo historický zvrat, který definitivně ukončil dlouholetou éru Viktora Orbána. Podle aktuálních výsledků zvítězila opoziční strana Tisza s tak drtivým náskokem, že v parlamentu získá ústavní dvoutřetinovou většinu. Lídr vítězné strany Péter Magyar vystoupil se zásadním projevem na budapešťském náměstí Batthyány, kde ho vítaly tisíce nadšených příznivců.

včera

Petr Macinka

Demokratická opozice se z pádu Orbána raduje. Česko ztratilo spojence, truchlí Macinka a ANO

Volební zemětřesení v Maďarsku, které po šestnácti letech odstavilo od moci Viktora Orbána, vyvolalo okamžitou odezvu i na české politické scéně. Tuzemští představitelé napříč politickým spektrem sledují nástup opoziční strany Tisza k ústavní většině s velkým zájmem. Podle mnoha z nich se jedná o historický zlom, který ovlivní dynamiku v celém středoevropském regionu.

včera

Ursula von der Leyenová

„Maďarské srdce dnes bije pro Evropu silněji.“ Evropa slaví konec Orbána

Vítězství opoziční strany Tisza v maďarských parlamentních volbách vyvolalo okamžitou vlnu reakcí napříč celou Evropou. Přední představitelé Evropské unie i jednotlivých států vnímají výsledek jako zásadní obrat v dosavadním směřování země. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová v této souvislosti uvedla, že maďarské srdce dnes bije pro Evropu silněji, a zdůraznila, že si země vybrala společnou evropskou budoucnost.

včera

Maďaři zaplavili ulice Budapešti

Noc, na kterou Maďarsko nezapomene. Lidé v ulicích Budapešti oslavují pád Orbána

Budapešť zažívá noc, na kterou se bude vzpomínat desítky let. Poté, co premiér Viktor Orbán přiznal porážku ve volbách, vypukly v centrále opoziční strany Tisza na břehu Dunaje nepopsatelné oslavy. Dav fanoušků Pétera Magyara zaplnil nábřeží maďarskými vlajkami a vzduchem létají zátky od šampaňského, doprovázené slzami štěstí a nekonečným objímáním.

včera

Volby v Maďarsku

Index: Voliči v Praze stáli hodinové fronty. Příznivci Orbána byli v menšině

Parlamentní volby nezpůsobily rekordní zájem voličů pouze na území Maďarska, ale také na zahraničních zastupitelských úřadech. Výjimkou podle webu index.hu nebylo ani hlavní město České republiky, kde se před maďarskou ambasádou v Praze tvořily dlouhé, několikasetmetrové fronty. Přestože v Praze panovalo citelně horší počasí než v Budapešti, odhodlání voličů to neoslabilo a zástupy lidí byly k vidění po celou neděli až do odpoledních hodin.

včera

Péter Magyar

Z obdivovatele Orbána politickým dravcem. Kdo je pravděpodobný budoucí premiér Maďarska Péter Magyar?

Péter Magyar, pětačtyřicetiletý muž, který stojí v čele své strany Tisza, urazil neuvěřitelnou cestu. Jako dítě měl nad postelí plakát Viktora Orbána v době, kdy byl nynější premiér symbolem demokratizačních změn po pádu komunismu. Dnes je to právě Magyar, kdo se stal hlavní silou hnutí usilujícího o Orbánovo svržení a ukončení jeho šestnáctileté éry.

včera

Volby v Maďarsku

Sečtena čtvrtina hlasů. Volby v Maďarsku vyhrává opozice

Sčítání hlasů v maďarských parlamentních volbách pokračuje a dosavadní výsledky naznačují, že opoziční strana Tisza směřuje k drtivému vítězství. Podle aktuálních dat Národního volebního úřadu, která vycházejí z 22,05 % zpracovaných lístků pro stranické kandidátky, získala Tisza 51,22 % hlasů. Vládní koalice Fidesz-KDNP zatím zaostává se ziskem 40,11 %.

Aktualizováno včera

Péter Magyar

Volby v Maďarsku skončily. První průzkumy ukazují na drtivé vítězství strany Tisza

Maďarsko má za sebou historický nedělní večer, který pravděpodobně přepíše politickou mapu země. V 19 hodin se po celém státě definitivně uzavřely volební místnosti, čímž skončilo hlasování v parlamentních volbách roku 2026. Od tohoto okamžiku začal v sídlech volebních komisí mravenčí proces sčítání hlasů, který vzhledem k obrovskému zájmu občanů potrvá celou noc.

včera

včera

Volby v Maďarsku

Volby v Maďarsku míří do finále. Účast zřejmě bude rekordní

Maďarsko zažívá mimořádný volební den, který podle dosavadních čísel směřuje k historicky rekordní účasti. Podle údajů Národního volebního úřadu (NVI) odevzdalo do 15. hodiny svůj hlas již 66,01 % registrovaných voličů, což představuje téměř pět milionů lidí. Přestože dynamika růstu v odpoledních hodinách mírně zpomalila, zájem o volby zůstává nebývale vysoký a výrazně překonává i dosud rekordní rok 2018.

včera

Prezident Trump

Trump nařídil americkému námořnictvu blokádu Hormuzského průlivu

Americký prezident Donald Trump oznámil radikální změnu vojenské strategie v oblasti Blízkého východu. Ve svém prohlášení uvedl, že nařídil námořnictvu Spojených států zahájit blokádu všech lodí, které se pokoušejí vplout do Hormuzského průlivu nebo jej opustit. Tento krok přichází v době extrémního napětí, kdy se tato klíčová námořní cesta stala středobodem globálního konfliktu.

včera

Filip Turek

Orbán je jako Havel, prohlásil Turek a pustil se do Pavla. Pak se přidal i úřad Macinky

Česká politická scéna zažívá další vlnu napětí mezi Pražským hradem a vládní koalicí. Hlavním tématem nedělní diskuse v pořadu Partie Terezie Tománkové se stal otevřený konflikt ohledně zahraniční politiky a role prezidenta Petra Pavla. Vládní zmocněnec pro klimatickou krizi Filip Turek v debatě ostře kritizoval hlavu státu a prohlásil, že jelikož prezident s vládou nespolupracuje, kabinet mu hodlá tento přístup oplácet stejnou mincí.

včera

Maďarsko hlásí rekordně vysokou volební účast. Podle Trumpova experta nahrává Orbánovi

Maďarské parlamentní volby provází mimořádný zájem voličů. Podle aktuálních dat dosahuje účast rekordních hodnot, které výrazně překonávají čísla z předchozích let. Už dopolední údaje naznačily, že půjde o historický moment, neboť v 9 hodin ráno odvolilo 16,89 procenta voličů. To je o více než šest procentních bodů více než v roce 2022 a o tři procentní body více než v roce 2018.

Zdroj: Libor Novák

Další zprávy