KOMENTÁŘ | Z bezpečnostních složek ČR bude jen torzo? Systém má zásadní slabinu, tvrdí expert

Lidi se porovnávají. A lidé z bezpečnostních složek se nejčastěji porovnávají se svými bývalými civilními kolegy stejného řemesla nebo s těmi, kdo již danou složku opustili. Pokud lidé v uniformě zjišťují, že za svá obětovaná práva, přesčasy, ohrožené zdraví a životy dostávají zaplaceno více, než jejich civilní souputníci, je vše v pořádku a stát má obětavého příslušníka. Sociologové nás upozorňují, že v bezpečnostních složkách má být plat zhruba o 20 procent vyšší, než je tomu na srovnatelných civilních pozicích.

Problém nastává u specialistů. V civilním prostředí funguje filozofie ocenění pracovníka podle potřebnosti a zodpovědnosti. Tím platy specialistů stoupají nad úroveň kolegů ze státních složek. Týká se to zejména pilotů, lékařů, počítačových a technických expertů. Například armádní činitelé jsou si toho problému vědomi a snaží se jej kompenzovat příplatkem. Bohužel zcela nedostatečným.

Tito lidé časem dojdou k poznání, že mají pohodlnější život v civilu. Následuje pak eroze dané části bezpečnostní složky. Nejdříve odchází mladší lidé do 40 let, kteří dovedou posouvat poznání na vyšší úroveň, a dlouholetí praktici. Starší se většinou rozhodnou setrvat do důchodu, protože si zvykli a také byli vychováni neměnit zaměstnavatele. Dále postižená složka státu není schopna udržet ani lidi čerstvě dovzdělané v příslušném řemesle. Zabezpečující personál je následuje v druhé řadě, a zbude tak málo kompetentní torzo neschopné výkonu, natož jakéhokoliv rozvoje. Dochází ke ztrátě know-how cestou postupných kroků.

Psali jsme: V české armádě se rozmohl závažný nešvar. Náprava nebude jednoduchá, upozornil odborník  

Pokud jsou vojáci a policisté ve výkonu zákazníky pro specializované služby, budou si jí muset zajistit nákupem z civilu. Je to mnohem dražší, nicméně ve výkaznictví pohodlné. Platy specialistů v bezpečnostních složkách jsou sledovány v kategorii mandatorních výdajů, kdežto u nákupu za službu se dostanou do běžných provozních výdajů. Vedoucí bezpečnostních složek budou hodnoceni dobře za nezvýšení platů, avšak daňový poplatník neušetří. Spíš naopak, protože bude kupovat službu u specialistů, kteří nemusí znát souvislosti všech procesů v bezpečnostní organizaci.

Například u vojenského zdravotnictví již armáda rezignovala na udržení specialistů v oborech akutní medicíny, jakými jsou chirurgové a anesteziologové a podle své poslední koncepce se soustředí na zajištění základní zákonné funkce, tj. primární péče (zaměstnanecký praktický lékař). Tedy občan může na budoucí vyslání polní nemocnice s rotacemi personálu v budoucnu zapomenout. U dalších silových rezortů je situace mnohem horší, usilovně se snaží udržet alespoň základní péči. Stačí si přečíst počty inzerátů nabízejících práci pro lékaře. Jen v měsíci září 2016 najdete u ministerstva vnitra 9 konkurzů na lékařské pozice, u Vězeňské služby pak 18.

Srovnání hodností a platů v bezpečnostní sféře je cestou, jak ztratit svou specializovanost. Pokud oceníme člověka s náročnější profesní přípravou stejně jako příslušníka s lehčí, pak se nám nebude dostávat specialistů. Cesta vyčlenění specializované funkce ve formě příspěvkové organizace také není vhodná, neboť se tím po čase začne vytrácet bezpečnostní charakter a ekonomické zájmy budou logicky upřednostněny. Ale protože generálové v rozhodujících pozicích nepřipouštějí změnu, pak se s dalším vývojem nelze než smířit.